Фаина Лернер - Крах теории «государства всеобщего благоденствия»

Так, в середине 1968 г. в Англии возникла негласная организация под покровительством Федерации британских промышленников под названием «Группа промышленной политики». В нее вошли виднейшие магнаты Англий. Каждый участник группы обязался предоставить миллион фунтов стерлингов на содержание «лобби», которые бы защищали интересы предпринимателей в парламенте.

Это весьма наглядный образчик слияния силы монополий с силой государства в единый механизм. Не случайно социал-демократические правительства, подобно откровенно буржуазным правительствам, и не помышляют о том, чтобы изменить общественный строй, а озабочены лишь тем, чтобы сохранить и упрочить господство буржуазии. В самые решающие моменты классовых битв лидеры социал-демократических правительств оказываются на позициях монополистического капитала.

16 января 1968 г. лейбористское правительство объявило мероприятия по экономии в стране. Они касались экономии средств на социальные нужды: здравоохранение, образование, пенсии, жилищное строительство. Эти меры в сочетании с ростом цен, происходящим сейчас особенно интенсивно, значительно ухудшили материальное положение трудящихся. «Рабочее» правительство, оберегая колоссальные прибыли монополий, даже и не помышляет об ущемлении материальных интересов буржуазии. Меры по экономии в стране оно проводит только за счет трудящихся масс. Как заявил генеральный секретарь Коммунистической партии Великобритании Джон Голлан, «правительство полностью капитулировало перед всеми требованиями банкиров и консерваторов в нашей стране».

То обстоятельство, что буржуазное государство используется в интересах крупнейших монополий, особенно ярко видно на примере государственной собственности. Созданная в этом секторе продукция и прибавочная стоимость используются правительством прежде всего в интересах крупного капитала. Продавая по искусственно заниженным ценам продукцию монополиям, буржуазное государство позволяет последним присваивать прибавочную стоимость, создаваемую в государственном секторе, снижать издержки производства и обеспечивать себе высокие прибыли.

Следует заметить, что большинство государственных предприятий являются убыточными. Однако это не смущает буржуазные правительства. Они с легкостью покрывают убытки за счет средств бюджета. Таким путем государственные средства перекачиваются в сейфы монополий. Нередко они составляют 14—18% расходной части бюджетов. Только в 1968 г. на покрытие дефицита железных дорог Англии, достигшего 147,4 млн. ф. ст., было израсходовано более 2% бюджетных средств.

Государство не только продает монополиям продукцию и услуги по заниженным ценам, но и осуществляет за свой счет строительство предприятий в новых отраслях промышленности, осваивает их, пускает на полную мощность, а затем продает по заниженной цене представителям монополистического капитала. Примером тому может служить атомная промышленность в США, черная металлургия в Японии.

Перекачка государственных средств в карманы монополий идет также и путем сдачи в аренду государственных предприятий монополиям на весьма выгодных для последних условиях. Арендная плата нередко устанавливается на уровне ниже амортизационных отчислений и поэтому не покрывает износа основного капитала. Вследствие этого монополии имеют возможность экономить на постоянном капитале, получать сверхприбыли. Ведь они реализуют продукцию по ценам, включающим полную сумму амортизации наряду с другими издержками производства и монопольной прибылью. На подобных условиях в США были сданы в аренду монополиям сталелитейные заводы, заводы синтетического каучука, алюминиевые заводы и др.

Классовый характер современного буржуазного государства и государственной собственности весьма отчетливо проявляется в бесплатной передаче государственных предприятий монополиям. Как сообщалось в американском журнале «Мудис индастриал иэнюэл», государственные предприятия безвозмездно используются крупнейшими военными монополиями. Так, 44% всех производственных мощностей концерна «Локхид эйркрафт» составляют государственные предприятия. В монополии «Боинг» их доля достигает 46%, а в компании «Дуглас» — 62%. Широко используют военные заводы государства монополии «Дженерал дайнэмикс корпорэйшн», «Норт Америкэн авиэйшн», «Мартин Мариэтта».

Так называемое надклассовое государство ставит на службу крупнейшей буржуазии не только предприятия и целые отрасли промышленности, но и государственный бюджет страны. Во всех империалистических странах средства государственного бюджета — обильный источник субсидий, кредитов, помощи монополиям. В 1967 г. общая сумма субсидий частному капиталу в странах развитого капитализма составила 20,4 млрд, долл. Американские монополии получили 5,2 млрд, долл. В Англии в 1967/68 финансовом году государственная помощь частной промышленности составила 886 млн. ф. ст. Это на 84 млн. фунтов стерлингов больше, чем в предыдущем финансовом году. Если же учесть и расходы на сельское хозяйство, то общая сумма государственных средств, поступивших частным предпринимателям, составит 1185 млн. ф. ст. в течение одного лишь года!

Между тем следует вспомнить, что это был очень тяжелый для экономики Англии год. В ноябре 1967 г. была проведена девальвация английского фунта, явившаяся результатом огромного дефицита платежного баланса. Лейбористское правительство Англии провозгласило программу экономии финансовых средств, но... не за счет капиталистов.

Если бы лейбористское правительство действовало в интересах народа, оно применило бы радикальные меры, решая проблему дефицита платежного баланса: сократило военные расходы за границей и ограничило вывоз частного капитала. Ведь причина дефицита — в непосильных для Англии военных расходах, составляющих 2/ 3дефицита, и в вывозе капитала, ежегодная сумма которого равна дефициту платежного баланса. Но «социалистическое» правительство не пошло на ущемление интересов монополий. Напротив, оно помогало и помогает обогащению монополистического капитала. Недаром ведь только в течение 1968 г. прибыли всех промышленных компаний возросли на 30%.

И не последнюю роль в этом сыграли субсидии лейбористского правительства частному капиталу.

Очень большую долю государственных средств монополии получают путем щедрой оплаты военных заказов. «Милитаризм,— подчеркивал Л. И. Брежнев на международном Совещании коммунистических и рабочих партий в июне 1969 г.,— всегда был неотъемлемой чертой империализма. Но сегодня он достиг поистине небывалых масштабов» [8] «Международное Совещание коммунистических и рабочих партий». Документы и материалы, стр. 47. .