Иосиф Дискин - Альтернативы «российского прорыва»

Какие же факторы будут влиять на функционирование общественно-политической системы, формировать конкретные требования к ее работе? Прежде всего изменения будут происходить в социально-экономической структуре общества, и будут меняться запросы и интересы различных слоев и групп соответственно. В ходе этих перемен появятся новые профессии и специальности, но, что еще важнее, в среднесрочной перспективе исчезнет спрос на специальности и рабочие места, которые сегодня занимают миллионы людей. Это, безусловно, источник напряжений, проблема, решение которой нужно искать загодя, используя и проблемный подход, и стратегическое видение.

Важнейшими социально-политическими предпосылками успеха «российского прорыва» выступают также существенные изменения в российском гражданском обществе:

– сформировался запрос на общероссийское единство, «общероссийскую идентичность»; все активнее обсуждается проблема идейно-политической консолидации;

– в общественных настроениях заметен запрос на социальную справедливость, соответствующее «качество власти». По данным ВЦИОМ (2019) и ФОМ (2019), большинство россиян (65 %) считают, что современное российское общество устроено несправедливо;

– запрос на социальную справедливость подкрепляется участием активной и ответственной части гражданского общества в общественном контроле, что стало важным фактором снижения коррупции в органах власти, прежде всего ее открытых и наглых проявлений. Общественный контроль стал также важным фактором градостроительной и экологической политики государства;

– фактором общественной жизни стало активное участие граждан в решении общественных проблем: движение добровольцев и «волонтеров», участие в благотворительности приобрело подлинно массовый характер. По данным ФОМ, доля организованных волонтеров достигла 19 % взрослого населения. Среди авангардных групп идет формирование «ответственного класса», заинтересованного в благополучии всего общества;

– в обществе заметно окрепли патриотические настроения. По данным ВЦИОМ, доля россиян, ощущающих себя патриотами, в 2018 г. достигла максимума – 92 %. Ценности патриотизма и гражданской солидарности получают массовое выражение и всенародную поддержку. По данным ВЦИОМ, акция «Бессмертный полк» приобрела в нашей стране широчайшую известность и влияние: о ней слышали 98 % опрошенных, 27 % сообщили, что принимали у ней участие. Патриотизм – устойчивая социальная норма россиян ;

– за последние годы существенно возросли численность и влияние «групп ценностей». Для представителей этих групп высокозначимые для них ценности выступают основой смысла их жизни. Можно констатировать возрастание нравственной чувствительности общества в целом. Если раньше глупые и безнравственные высказывания чиновников были предметом обсуждения узкой группы гражданских активистов, то теперь они вызывают широкое общественное негодование. Нравственное измерение развития во все большей степени становится самостоятельным критерием оценки деятельности властей всех уровней ;

– заметны структурные сдвиги в общественном сознании. «Посткрымский консенсус», который остается консолидирующей основой нашего общества, сегодня трансформируется в запрос на новое качество государства, утверждение социальной справедливости, рост благосостояния. Отсутствие или промедление с убедительным ответом на эти запросы рождают нетерпение и создают потенциал разочарования, готовый превратиться в энергию протестов и даже потрясений;

– в общественных настроениях заметна перестройка базовой диспозиции в отношении к действующей власти. Если 40 % респондентов ФОМ (2019) считают, что российская власть сегодня в большей мере озабочена проведением реформ, то 31 % участников опроса полагают, что власти сегодня больше озабочены обеспечением стабильности. Значительная часть общества начинает формировать свое отношение к власти в дихотомии: «не могут» или «не хотят». Следствие – негативистская установка, которая пока носит латентный характер, но может приобрести реальные социально-политические проявления ;

– социологические исследования свидетельствуют о существенном разрыве между реальными социально-экономическими интересами большинства, связывающего реализацию этих интересов с позитивным социально-экономическом развитием страны, с одной стороны, и ценностными ориентациями, с другой. Большие группы населения готовы действовать под влиянием этих ценностей и даже эмоций вопреки своим же интересам. Относительно низкий уровень рефлексии этих интересов даже в образованных и информированных слоях и группах открывает значительные возможности для разного рода политических манипуляций, включая прежде всего популистские искушения;

– заметна активность ряда групп и сообществ по дезориентации общественного мнения: гиперболизация социально-экономических проблем, прямое искажение реальной ситуации, перевирание фактов. Фокус их усилий – политизация ситуации. Вместо содержательных позитивных подходов, направленных на преодоление реальных проблем и трудностей, обществу каждый раз предлагаются политические перемены. Налицо стремление не столько улучшить жизнь людей, сколько добиться дискредитации всей политической системы.

Виден реальный риск, что социальное нетерпение части дезориентированного, но активного общества может создать социально-политические напряжения, сорвать реализацию задач «российского прорыва» еще до того, как большинство сможет почувствовать реальные благие перемены в качестве своей жизни, реализации своих запросов и ценностей.

Здесь уместно вспомнить предупреждение Алексиса де Токвиля: «…как показывает опыт, наиболее опасным и трудным для правительства является тот момент, когда оно приступает к преобразованиям». Это вовсе не значит, что риски должны заставить нас отказаться от преобразований. Нет, им, как отмечалось выше, нет приемлемой альтернативы.

Осознание рисков должно подкрепляться выработкой надежных мер, их предупреждающих и купирующих.

Следует остановиться на отмеченном выше росте численности и влияния «групп ценностей», которые более всего предъявляют спрос на «человеческое измерение развития». Часть этих групп и сообществ просто в силу оснований своего существования будут очень эмоционально реагировать на многие проблемы быстро меняющейся жизни. Высока вероятность, что они будут активно противостоять решениям власти, затрагивающих важные ценности соответствующих слоев и групп. Это совсем не простая задача – не впадать в примитивное противостояние с простым отвержением или игнорирование далеких от реализма требований таких групп. Здесь нужно загодя разрабатывать методы и инструменты взаимодействия с такого рода группами с тем, чтобы их активность не стала деструктивной.