Наталья Иванова - Управление закупками в коммерческой деятельности

3) "Общероссийская система электронной торговли", оператором которой является Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан. Площадка была создана первоначально для данного региона, впоследствии область деятельности приобрела федеральный масштаб;

4) "Национальная электронная площадка", известная ранее как "ММВБ Информационные технологии". Включает в себя имущественные торги, коммерческие закупки;

5) "РТС-тендер". Включает в себя имущественные торги, коммерческие закупки.

Электронные торговые площадки позволяют в современном формате организовать эффективную работу коммерческих служб различных предприятий, организаций и компаний. Каждая из них предлагает продавцам и покупателям ряд удобных сервисов, с помощью которых они могут проводить торги в электронном виде.

Таким образом, ЭТП представляют собой программно-аппаратные комплексы организационных, информационных и технических решений, обеспечивающих взаимодействие продавца и покупателя через электронные каналы связи.

Перечисленные выше площадки соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, действуют жестко по регламенту, и заказчик может выбрать любую из них. Специалисты рекомендуют обратить внимание на объемы размещаемого заказа и на долю торгов с единственным участником как на показатели эффективности проводимых торгов. Лидерство по данному показателю принадлежит Единой электронной торговой площадке и Автоматизированной системе торгов "Сбербанк-АСТ" [75] Выбор электронной площадки. URL: http://www.progoszakaz.ru/question/3612800157-qqes-15-12-vybor-elektronnoy-ploshchadki .

Преимущества коммерческой деятельности на ЭТП для поставщика, в первую очередь, вызваны четкой определенностью действий по участию в торгах, возможностью получения необходимой для грамотной работы информации, консультаций.

В целом, электронной площадкой выполняется ряд функций, важных для всех субъектов госзакупок:

1) информационно-консультационная функция, знакомящая потенциальных поставщиков и заказчиков со всеми работающими на ЭТП организациями, с предоставлением соответствующих данных;

2) маркетинговая функция, непосредственно направляющая заказчиков к тем, кто наиболее полно и эффективно удовлетворит их государственные и муниципальные нужды. В свою очередь, поставщики оптимизируют свои маркетинговые исследования, направленные на поиск и интерпретацию этих нужд, на определение конкуренции на рынке товаров, работ и услуг. Кроме того, информация, размещенная поставщиком на ЭТП, играет роль рекламы в едином торговом пространстве;

3) торговая функция, организующая полный комплекс разнообразных торгово-закупочных и сбытовых мероприятий по приобретению товаров и услуг;

4) аналитическая функция, способствующая на основе сравнений выбору наиболее выгодных партнеров по сделке;

5) функция информационной безопасности, защищающая электронный документооборот от нежелательных вмешательств со стороны третьих лиц, предполагающая использование электронной цифровой подписи.

Принципиальные различия между федеральными электронными торговыми площадками заключаются в числе их заказчиков и государственных структур, размещающих заказы на тех или иных интернет-ресурсах.

В отличие от электронных площадок, на официальном сайте ЕИС торги не проводятся, здесь только размещается информация о торгах и о той площадке, на которой они проходят. Информация обо всех госзакупках, их требованиях и о документации находится в открытом доступе, поэтому регистрация и аккредитация на сайте ЕИС не требуются. Участник госзакупок аккредитуется только на той электронной площадке, где он хочет торговать.

Информационное обеспечение государственных и муниципальных закупок можно представить как формализованную модель ведения бизнеса в соответствующих каналах сбыта, с помощью которой отображаются и поддерживаются все происходящие в системе торговые процессы. Отслеживать данные процессы, изучать тенденции принятия заказчиком управленческих решений и прогнозировать их результат все это входит в комплекс задач информационного обеспечения контрактной системы [76] Сергеев В.И., Эльяшевич И.П. Указ. соч. .

Управление государственными и муниципальными закупками на основе информационных систем значительно сокращает ряд производственных и коммерческих издержек, в частности расходов на различные согласования при проведении торговых операций.

Электронная форма управления закупками обладает рядом достоинств: это удобство работы, оптимизация времени и процедур документооборота, содействие в исследованиях конъюнктуры рынка.

С учетом того, что стратегией развития предпринимательства предусмотрено полное обращение к электронному документообороту, современное информационное обеспечение государственных и муниципальных закупок создает прочную платформу для развития и совершенствования в данном направлении.

Уровень развития информационно-технического обеспечения контрактной системы в настоящее время позволяет извлекать практически без ограничений информацию любого объема и характера на всех этапах управления государственными и муниципальными закупками.

Принципы, на которых зиждется информационное обеспечение закупок, предполагают соответствие данных, находящихся в обращении, следующим требованиям:

1) интегрированности, единства унифицированной информационной поддержки операций на всех этапах товаропроводящей системы;

2) гибкости, адаптации необходимых сведений к конкретной хозяйственной ситуации и ее оптимальному разрешению;

3) интерактивности, поддержания обратной связи со всеми субъектами, прежде всего с участниками государственных и муниципальных закупок, а также возможности оперативного обмена электронной документации в ЕИС;

4) адекватности, соответствия информации реальному статусу, потенциалу субъектов контактной системы и открывающимся перспективам;

5) актуальности, своевременности и настоящей востребованности данных, размещенных в ЕИС в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ [77] Сергеев В.И., Эльяшевич И.П. Указ. соч. .

Тесная взаимосвязь информационного и правового обеспечения контрактной системы обусловливает актуальность совершенствования системно упорядоченного законодательства, регулирующего вопросы формирования единых информационных ресурсов, создания интегрированной системы информационного обеспечения закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд [78] Колышева И.Б. Нормативно-правовое и информационное обеспечение государственных закупок: российские реалии и зарубежный опыт // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2013. № 12. С. 104–108. .