Виктор Попов - Современная дипломатия. Теория и практика. Дипломатия - наука и искусство

Беседы дипломатов друг с другом значительно отличаются по характеру от разговоров, скажем, с бизнесменами, деятелями культуры, представителями правительства. При встрече с последними вы не знаете, что интересует собеседника, может ли беседа сразу приобрести дедовой характер, можно ли задать прямой вопрос или лучше воздержаться от него. Другое дело встреча с дипломатами. Каждая сторона знает, что она хочет от своего партнера, что она может получить, а что - нет.

В книге «Дипломатический корпус» уже цитировавшийся Э. Кларк писал: «Дипломаты рады встречаться с другими дипломатами. Молодой французский дипломат сказал, что, когда он видится со своим коллегой, будь то японец, немец, американец, он знает, что найдет в нем человека с хорошими манерами, искреннего, открытого для разговора» 326 326 Clark Е. Op. cit. - Р. 18. .

Второй секретарь английского посольства рассказывал, что он быстро находит общий язык с дипломатами, но далеко не всегда разговор удается с представителями других профессий: «Подобно продавцам автомобилей, когда они собираются вместе, они мыслят одинаково, и многие из проблем, стоящих перед ними, являются общими» 327 327 Ibid. .

Дипломатов разных стран сближает их опыт, и на основании его в известной степени развивается интуиция на предстоящие события. Характеризуя американских дипломатов, американские бизнесмены из «Рэнд корпорейшн» отмечают, что в правительстве США немного найдется старших чиновников, которые предсказывают или советуют принять то или другое решение. Исключение составляют старшие сотрудники американского дипломатического корпуса, находящиеся за границей: «По своему прошлому, по своему опыту, в результате более тщательного отбора (на работу за границу. - В.П.) они как бы “инициативные операторы”» 328 328 Ibid. - Р. 19. . Огромную роль интуиции, которая приходит с опытом, подчеркивал премьер-министр Англии в конце XIX - начале XX в. лорд Солсбери. Правда, он довел мысль до крайности, заявив, что «логика бесполезна в дипломатии» 329 329 Ibid. - Р. 18. .

Дипломатам легче иметь дело с людьми, которые обладают такими же манерами, коммуникабельностью, отзывчивостью, которые понимают собеседника с полуслова и воспитаны в духе сотрудничества. С недостаточно тактичным, неделикатным, невежливым собеседником разговор может не получиться. Они считают, что все Должны относиться с уважением к ним, как они с уважением относятся к другим. Они с трудом переносят обиды и не терпят неинтересных бесед.

Иногда спрашивают, с дипломатами какой страны лучше всего поддерживать контакты? Ведь в стране вашего пребывания может находиться более ста посольств и миссий.

Во-первых, несомненно, что у посольства уже сложились постоянные контакты с дипломатами ряда стран. Если они вас удовлетворяют, то их надо продолжать.

Во-вторых, одни дипломаты поддерживают контакты с дипломатами одной страны, другие - другой. Желательно поддерживать связи с наиболее опытными дипломатами разных стран, у которых, вы знаете, есть постоянные, важные связи с правительством, оппозицией.

В-третьих, главным приоритетом для России являются связи со странами СНГ (для других стран СНГ, вероятно, связи с посольством России).

В-четвертых, приоритетными являются связи с посольствами тех стран, в развитии отношений с которыми вы особенно заинтересованы или которые играют главную роль в решении важных для вас проблем.

Один из дипломатов приводит такой пример. Канадская миссия в Вашингтоне тратит 40% своего времени на развитие торговых и экономических отношений с США. Естественно, что и значительная часть дипломатов будет задействована на этом направлении, а не на развитии, скажем, торговли с Непалом или Буркина-Фасо, с последними канадские дипломаты будут поддерживать связи лишь от случая к случаю. Монголия, например, заинтересована в обучении монгольских студентов в университетах Англии и Франции, поэтому ее дипломаты в Лондоне стараются установить связи с Британским советом и культурным атташе Франции в Лондоне. Многие африканские страны, представленные в Лондоне, ФРГ и других «богатых» странах Европы, заинтересованы в денежной помощи, в инвестициях, и, конечно, их дипломаты работают прежде всего с дипломатами и бизнесменами тех стран, от которых можно получить такую помощь, и с представителями международных экономических организаций. Каждое посольство заинтересовано в контактах с дипломатами соседних государств. В ряде случаев их интересы во многом совпадают. Так, дипломат Дании, увидев, с кем поддерживает тесные связи дипломат Бельгии, решил, что и ему, видимо, следует придерживаться той же линии 330 330 Roetter Ch. Op. cit. - P. 69. .

Хотя у дипломатов разных стран много общего, каждый из них представляет свою страну, со своими интересами, со своим национальным характером, и это следует учитывать при контактах. По своему собственному опыту я мог бы сказать, как, например, различаются дипломаты соседних африканских стран. Так, нигерийцы по характеру - хваткие, упорные, для них типично чувство превосходства, в беседах они - трудные партнеры; ганцы, напротив, мягкие, очень вежливые, во всяком случае внешне очень доброжелательные; эфиопы отличаются чувством гордости, самоуважения, но без заносчивости, они признают беседу на равных и оскорбляются, если беседа носит для них неуважительный характер, ущемляет их достоинство.

Жизнь

дипломати

ческого

корпуса

Понятие «дипломатический корпус» складывалось постепенно, с созданием постоянных посольств. В XVI-XVII вв. в Москве тех дипломатов, которые проявляли излишний интерес к положению при дворе, просто бросали в тюремную камеру, в Венеции жителям городов под страхом смертной казни запрещалось иметь дело с дипломатами (кроме тех венецианцев, которые были уполномочены на это правительством). В других странах парламенты исключали из своих рядов тех парламентариев, которые осмеливались говорить с иностранными послами. В Лондоне испанские дипломаты могли попасть под град камней 331 331 Roetter Ch. Op. cit. - P. 27-28. . Конечно, когда посольства стали постоянными, работать в прежних условиях дипломатам было невозможно. Кроме того, уже в XVIII в. послы поникали, что споры между ними, соперничество, недоразумения приносят только вред, что у них больше общего, чем различий. Они все вместе и каждый в отдельности нуждаются в защите своего статуса и своих привилегий, и, более того, им был необходим «общий представитель», защитник их прав.

Жизнь дипломатического корпуса, как нам представляется, впервые описал Ф. Кальер в своей книге «О методе ведения переговоров с монархами» 332 332 Некоторые опытные дипломаты говорят сегодня, что лучшей книгой для тех, кто ступает на путь дипломатической деятельности, остается книга Франсуа де Кальера, написанная почти 300 лет назад. (Clark Е. Op. cit. - Р. 16.) (он презентовал ее герцогу Орлеанскому, регенту Франции. Было это в 1716 г., после того как королем Франции стал пятилетний Людовик XV).