Скотт Катлип - Паблик рилейшенз. Теория и практика

Привел ли уотергейтский скандал к более широкому распространению жанра журналистского расследования? Это зависит от того, что означает журналистское расследование. Конечно, не Уотергейт послужил причиной напряженных отношений между правительством и вашингтонскими журналистами. Точкой отсчета стал Вьетнам, а не Уотергейт, и термин "кризис доверия", который привел в результате к столь глубокому недоверию прессы к заявлениям правительства, впервые прозвучал во времена Джонсона, а не Никсона.“

Конкуренция между информационными агентствами усиливается и все больше напоминает поиск следующего Уотергейта или Вайтуотера. От город ского управления и до Капитолийского холма журна листы и правительст венные PR -специалисты сегодня работают в атмосфере неуловимой подозри

тельности, сопровождающейся в большинстве случаев взаимным недоверием относительно мотивов и поведения друг друга. Журналисты критикуют чи новников за предвзятость и неискренность в публичных выступлениях; по мнению государственных чи новников, пресса всегда видит только ошибки правительства; кроме того, представители властей презирают журналистов за некомпетентность в освещаемых ими вопросах и за отсутствие элементарной объективности. Christopher Lasch, один из авторов Gannett Center J ournal, считает, что в действительности пресса чересчур объективна в освещении деятельности правительства.

Работа прессы — вызывать дискуссии, а не просто поставлять информацию общественности. Но сейчас сложилось так, что пресса в изобилии предоставляет информацию, только никто не обращает на нее внимания. Не секрет, что общество знает об общественных делах меньше, чем прежде. Миллионы американцев абсолютно ничего не знают о том, что такое Билль о правах, чем занимается Конгресс, что сказано в Конституции о президентской власти, как возникла партийная система и как она работает. Согласно последнему исследованию, подавляющее большинство американцев считает, что Израиль — это арабское государство... Но поскольку общество больше не принимает участия в обсуждении национальных вопросов, у него нет причины желать стать информированным.г?

Все больше сторонников разделяет мнение, что агентства новостей, поми мо простого изложения фактов, должны предлагать еще и краткий редакци онный комментарий. Такая более активна я форма подачи новостей, назы ваемая порой “общественной журналистикой” или “гражданской журнали стикой”, все шире используется СМИ, освещающими деятельность правительства и государственных программ.

Редакции Spokesman-Review в Спокейне, штат Вашингтон, и Virginian-Pilot в Норфолке, штат Вирджиния, являют пример новостей информации, безза стенчиво стремящихся повлиять на повестку дня политических и правитель ственных обсуждений. Редакторы проводят общественные конференции для обсуждения вопросов, которые ка к раз в это время решаются законодательны ми органами, приглашают для написания статей нежурналистов и вообще вся чески пытаются расширить круг участников процесса выработки правительст венного решения. Кристофер Конт (Christopher Conte) в Governing Magazi ne так объясняет появление этого нового направления в журналистике.

"Общественная", или "гражданская" журналистика, как ее обычно называют, стремится к возрождению основ демократии в Америке — и одновременно возвращает индустрии новостей исчезнувшую было аудиторию. Для этого газеты и телевидение по всей стране проводят общественные конференции, сбиваются с ног, чтобы узнать мнение простых граждан, предлагают читателям высказывать свою точку зрения в новостях и редакционных статьях и активно привлекают граждан к поиску решения проблем общества, “Наша цель, — говорит Том Ворхувер (Tom Warhover), редактор региональных новостей Virginian'Pilot, — вернуть термину участие прежнее значение — активное участие в управлении государством",2Я

Новая роль, взятая на се бя информационными организациями, подверга ется критике. Многие государственные чиновники осуждают усилия прессы по активизации общественной сознательности как вызванные незнанием ос новных принципов правительства. Многие утверждают, что в основу амери кан ской демократии положена идея о том, что большинство простых граж дан — ввиду отсутствия времени, опыта или желания всесторонне изучить и полностью понять сложные и многочисленные проблемы, которые приходит ся решать правительству, — выбирают людей, которы м они доверяют управ ление общественными делами. Достижение единогласия, утверждают они, сам по себе трудный и мучительный процесс, который и так подвергается постоянной критике за медлительность. Введение дополнительных участни ков с мощным паблисити, но не несущих правовой ответственности, вызвало бы реакцию, обратную желаемой. Кроме того, многие журналисты опасают ся, что, оказавшись в центре внимания средств массовой информации, ре портеры и редакторы могут утратить объективность, независимость и сме ло сть в освещении общественных проблем. 29

Взаимоотношения между журналистами и правительством, безусловно, не обходимы, но одновременно они препятствуют общению правительства с обще ственн остью. Недостаток внимания со стороны СМИ — большая редкость, но обычно его не хватает как раз тогда, когда правительственным организациям оно особенно нужно. Марк Хьюз (Mark Hughes), ответственный за обществен ную информацию в Фениксе, охарактеризовал вни мание средств информации как неослабевающее: “За нами охотятся ежедневно. У нас тут четыре штатных репортера, которые восемь часов в день пытаются нас на чем-нибудь подло вить”. 30 Но когда правительству “хочется высказаться” по поводу обычных проблем, СМИ часто не проявляют к нему никакого интереса.

Определяя, что является новостью, а что нет, журналисты и правительст венные средства информации, как правило, исходят из разных стандартов. Неудивительно, что большая часть информации, которую агентства новосте й считают жизненно важной, теряется в огромном потоке данных, выдаваемых сотрудниками PR. Энн Гроер (Anne Groer), собственный корреспондент Orlando Sentinel в Вашингтоне, описывает трудности с отбором нужной ин формации.