Скотт Катлип - Паблик рилейшенз. Теория и практика

За пять дней Гроер собрала 228 отде льных информационных сообщений общим весом более 16 фунтов.

Сколько заметок создается из этой кипы? Одна. Сколько циклов статей или материалов с продолжением? Около трех. Сколько сообщений мы обычно отбираем за день-два? От силы 20 из 228 (насколько я понимаю, это очень немного).3’

Несмотря на многочисленные трудности, правительство всегда полагается на прессу, если надо передать важную информацию. И несмотря на все свои брошюры, радиостудии, кабельное телевидение и прочие методы распростра нения информации , правительственные информационные каналы не могут сравниться в эффективности с частными СМИ. Еще более важно, пожалуй, то, что пресса обладает совершенно уникальными возможностями в деле ор ганизации общественного обсуждения, хотя подчас эти возможности н едо оцениваются журналистами и редакторами. “Каждый из политиков обраща ется к прессе, хотя бы только для того, чтобы попытаться воздействовать на нее или изменить ее,” — утверждает Вильям Грейдер (William Greider), бывший помощник главного редактора Washington Post. 32

То, что важно для прессы, волей-неволей важно политиканам. То, чего не замечает пресса, политики тоже могут со спокойной совестью не замечать. Информация, которую выдают нам газеты — неважно, правдивая, ложная или абсурдная, — требует реакции со стороны каждого гражданина, поскольку иные каналы политической информации пришли в упадок или не замечаются большинством американцев 33

СМИ не имеют возможности для освещения всех общественных проблем, решаемых в правительстве. Во-первых, во все х СМИ, вместе взятых, не на берется достаточного количества журналистов, которые могли бы адекватно оценивать происходящее в многочисленных правительственных организаци ях и отслеживать работу на всех уровнях правительства. Во-вторых, сфор мировался домини рующий критерий оценки информации, в основе которого лежит поддержка и продвижение негативных, спорных и скандальных ас пектов деятельности правительства. Критики осуждают масс-медиа за “копание в грязи” и за чрезмерное акцентирование внимания на вопросах, не существенных для деятельности правительства.

Поскольку работа правительства рассматривается как "государственная деятельность,” общественность — как отдельные граждане, так и их объединения, — справедливо полагают, что имеют право знать, чем занимается правительство. СМИ, соответственно, считают своим долгом сообщать практически о каждом движении правительства, поскольку эта информация связана с политиками, скандалами, налоговыми сборами или просто с интересами общества. По этой причине решения, идеи и даже образ жизни государственных чиновников и администраторов скорее привлекут внимание общественности, чем те же сведения о торговопромышленном секторе.3“

Перед масс-медиа стоит непростая задач а: освещать деятельность прави тельства согласно критериям, выработанным в годы противостояния, и с ми нимальным количеством репортеров. В прежние времена новости из прави тельства выглядели довольно просто: персоналии, яркие политические кам пании, падени е уровня доверия и пр. Эти новости существенно отличались от сообщений о финансовых делах, международном положении, ядерной энергии, психическом здоровье, перспективах освоения космоса, спорах по вопросу равных возможностей, окружающей среде и множестве др угих тем. Объяснение опытными специалистами сложных процессов, происходящих в правительстве, зачастую требует больше времени, чем позволяет объем про грамм новостей. Поэтому специалисты правительственных PR играют очень важную роль, поддерживая связь с общ ественностью в процессе совместной работы с журналистами.

В освещении деятельности правительства СМИ достигли большого про гресса. Но сегодня требования правительства в области объема и качества информации высоки как никогда. В недостатках освещения в СМИ деятель ности федерального правительства не всегда виноваты средства информации или отдельные журналисты. Недостатки, скорее, являются следствием мас штаба задачи и объемов работ по охвату материала. Вашингтон доминирует в государственной информационной си стеме. Службы новостей, как пишут Гроссман и Камер (Grossman and Kumar), “стали единственной главной си лой на государственной политической арене, оказывая влияние на другие ключевые силы — президента, Конгресс, чиновников, партии и группы дав ления — и, в свою очередь, находясь под их влиянием”. 35

Многие в правительстве уверены, что средства информации не соответствуют поставленным перед ними задачам. Вот мнение Дэвида Брауна (David Brown).

С точки зрения репортера я нахожу, что СМИ стали более ориентированными на общество, а не на руководство. Средствам массовой информации недостает понимания сложностей работы правительства, и они слишком часто фиксируют внимание на исключениях, которые вовсе не подтверждают правило СМИ склонны судить о Вашингтоне по деятельности Белого дома,

Конгресса, Государственного департамента и Министерства обороны. А это всего четыре почти из 200 федеральных организаций в Вашингтоне.

Преобладающее положение Вашингтона в информации о деятельности правительства обычно достигается за счет материалов о работе руководства штатов и городов, что осложняет деятельность политиков на уровне штата и муниципалитета. Стефен Хесс (Stephen Hess), остроумный студент факульте та журналистики в Вашингтоне, заметил: “Учитывая ограничения времени на со общения новостей, можно сказать, что увеличение количества сообще ний из Вашингтона предвещает уменьшение числа новостей из городов и штатов (второе вероятнее)”. 37

В конце 90-х годов стиль и качество репортажей новостей в СМИ о дея тельности правительства достигли нового уровня. Государственные чиновни ки — особенно на выборных должностях — привыкли постоянно жить “как в аквариуме.” Один писатель сказал даже, что вещи некогда сугубо частного порядка сейчас стали темой для выпуска новостей.

Что касается частной жизни государственных чиновников, то супружеская измена, наркотическая зависимость, аборты, психические отклонения и сексуальная ориентация стали потенциальным материалом для СМИ. Никто из них не имеет право прятать скелеты в шкафу.38