Бина Венкатараман - Оптимизм, который убивает. Большое исследование человеческой опрометчивости

О реформе финансирования политических кампаний в Соединенных Штатах на федеральном уровне говорят уже более десяти лет и сталкиваются с новыми проблемами, учитывая решение Верховного суда по Citizens United в 2010 году. Тогда суд постановил, что расходы корпораций и союзов на рекламу политических кандидатов защищаются законом о свободе слова и не должны подвергаться государственному регулированию. Это высвободило потоки корпоративного и лоббистского финансирования со стороны тех, кто стремился повлиять на результаты выборов. Citizens United привели нас к эпохе безрассудных американских лидеров и решений.

Но на уровне городов и штатов вполне заметна тенденция изменения того, как политики собирают деньги и повышают роль общественности (то есть налогоплательщиков) в финансировании кампаний, заменяя ими частных спонсоров. Города Нью-Йорк и Портленд приняли инициативы по сдерживанию лоббирования на выборах, как сделали и отдельные штаты, включая Южную Дакоту и Миссури. Эти реформы могут способствовать согласованию краткосрочных нужд, с которыми сталкиваются политики, с долгосрочной перспективой коллективного блага.

В то же время лидерам с благими намерениями вроде Кит Смит нужно прибегать к хитростям ради перспективного планирования.

В эпической поэме Гомера «Одиссея» король Итаки Одиссей отправляется сражаться в Троянской войне, после чего ему предстоит долгое возвращение домой. Его путешествие обратно на Итаку к своему законному трону превращается в серию злоключений с ослеплением циклопа, побегом от заманчивых песен сирен и попаданием в заложники к прелестной нимфе Калипсо. В течение двух десятилетий отсутствия Одиссея его жена Пенелопа испытывает огромное социальное давление. Ее муж считается погибшим, и более ста человек хотят на ней жениться. Со временем сопротивляться их ухаживаниям становится все сложнее.

Когда Одиссею нужно было не поддаться опасному пению сирен, он просил своих моряков привязать его к мачте. Сегодня его тактика применяется людьми, которые пытаются противостоять мимолетным желаниям. Желающий насладиться шоколадным тортом «привязывает» себя к каким-то болезненным наказаниям за мгновенное удовольствие, например, обещает распрощаться с определенной суммой денег.

Но в истории Гомера Пенелопа оказывается в более сложной ситуации. Проблема не в ее собственных пристрастиях, хотя двадцатилетнее ожидание партнера – это тоже нелегко. Гораздо большее давление Пенелопа испытывает со стороны других. Чтобы облегчить ожидание своего любимого Одиссея и сделать его более социально приемлемым, она придумывает хитрость, чтобы оттолкнуть нетерпеливых женихов. Она обещает жениться только после того, как закончит ткать саван своему свекру Лаэрту. При этом Пенелопа каждый день ткет часть савана и каждую ночь распускает ее. К сожалению, горничная раскрывает план и выдает ее, подвергая еще большему давлению вступить в повторный брак.

Из истории Пенелопы мы можем извлечь следующий урок: существуют механизмы, способные облегчить наше ожидание на фоне давления тех, кто на нас влияет. Солон, которого избрали главным магистратом Афин в конце VI века до нашей эры, тоже придумал подобный механизм. Он убедил Афинский совет заранее пообещать придерживаться его реформ – освобождения рабов, новой эффективной денежной системы, гражданских прав – в течение десяти лет после их принятия. Вскоре после этого он добровольно покинул город, вместо того чтобы пользоваться своей властью. Тогда же он отправился в путешествие к несчастному царю Крезу. Он хотел, чтобы афиняне не нарушали законы, и они не могли отменить их без его одобрения.

Механизмы для предотвращения безрассудных решений не должны быть чрезмерными; они даже могут нести символический характер. Профессор Гарварда Грэхам Аллисон, который был помощником министра обороны при президенте Клинтоне, рассказал, как американские дипломаты избежали ядерного конфликта с Советским Союзом во время холодной войны. По его словам, лидеры США назвали противостояние с СССР «скорее холодным, чем горячим». Это чувственное описание говорит об их выборе в пользу сдержанности взамен необдуманности, и опоре на долгосрочные инвестиции и меры по контролю над вооружениями, чтобы постепенно подорвать коммунистическую идеологию.

Нынешний климатический кризис заставляет сообщества действовать безотлагательно, и в то же время дальновидно – в этом его ирония.В 1980-х годах стал популярен термин «антропоцен». Так геологами обозначалась эпоха, когда люди резко преобразуют планету и доводят ее систему жизнеобеспечения практически до катастрофы. Ученые из Университета Брауна Аманда Линч и Сири Веланд считают, что наше время нельзя назвать антропоценом. Они утверждают, что такой взгляд на настоящее будет стимулировать страны и сообщества к принятию недальновидных решений, например, распылять сульфаты в стратосферу или сбрасывать железо в океаны для охлаждения планеты. Линч и Веланд выступают за обдуманное и комплексное принятие решений, которое объединит различные сообщества и культуры.

Будь то поиск прибыли или спасение планеты, коллективные решения все чаще принимаются в условиях давления. Ему подвергаются политические лидеры и руководящие органы, что приводит к необдуманным решениям, как и врачей, которые выписывают антибиотики из-за усталости и нехватки времени. Нам нужны способы снять это давление.

Инвесторы Green Diamond не просто так требовали быстрого решения от округа Ричленд. В их бизнесе время – деньги. Застройщики редко хотят сидеть на пустом куске земли, и им становится трудно сохранять контакт с соинвесторами, если процесс одобрения проекта замедляется. В то время как сомнения Кит Смит росли, несколько членов совета стали поддерживать Green Diamond. Они не хотели спугнуть девелоперов, которые могли передумать и уйти в другой регион.

Тем не менее, Смит решила выиграть себе и округу время, чтобы изучить вопрос. Она приняла решение предварительно поддержать проект – это помогло бы получить дополнительную информацию о финансовых рисках и рисках общественной безопасности. Совет округа Ричленд, следуя за ней, принял это решение единогласно. Инвесторы быстро среагировали и купили недвижимость, приняв предварительное согласие за окончательное.

Решение Кит Смит выиграть время оказалось решающим – хотя и случайным – механизмом, который позволил ей и графству Ричленд противостоять безрассудной застройке вдоль реки Конгари. Когда Смит и администрация округа Ричленд занялись дополнительными исследованиями, открылась часть местной истории. За несколько десятилетий до этого семья, владеющая упомянутой фермой, подала в суд на Колумбию после того, как наводнение 1976 года пробило дамбу, которой владел город. Ранее город также согласился нести за дамбу ответственность. Землевладелец Беруэлл Мэннинг выиграл судебный процесс, который обошелся налогоплательщикам Колумбии в 4 миллиона долларов. Таким образом, угроза прорыва дамбы не была гипотетической.