Руслан Назаров - Госзакупки. Вопросы и ответы
- Название:Госзакупки. Вопросы и ответы
- Автор:
- Жанр:
- Издательство:Литагент Ридеро
- Год:неизвестен
- ISBN:9785448559150
- Рейтинг:
- Избранное:Добавить в избранное
-
Отзывы:
-
Ваша оценка:
Руслан Назаров - Госзакупки. Вопросы и ответы краткое содержание
Госзакупки. Вопросы и ответы - читать онлайн бесплатно ознакомительный отрывок
Интервал:
Закладка:
5. Можно ли в плане закупок указать два кода ОКПД2, ОКВЭД2 по одной закупке?
Да, это допустимо. Если в рамках одного контракта планируется закупка различных товаров, каждый из которых имеет свой код ОКПД2, ОКВЭД2, то заказчик может указать каждый из этих кодов. Такой вывод следует из Письма Минэкономразвития РФ от 28.06.2016 г. №Д28и-1766.
6. Включается ли в СГОЗ кредиторская задолженность заказчика?
Да, включается. В СГОЗ входят суммы, направленные на финансирование закупок заказчика. В Письме Минэкономразвития РФ от 10.06.2016 г. №ОГ-Д28—7244 сказано, что кредиторская задолженность заказчика входит в СГОЗ того года, в котором такая задолженность должна быть оплачена. Аналогичный вывод сделан в Письме Минэкономразвития РФ от 06.12.2016 г. №Д28и-3332.
7. Как учитывать в СГОЗ оплату по контракту с физическим лицом?
При оплате по контракту, заключенному с физическим лицом, из оплаты вычитаются суммы, приходящиеся на налоги и сборы. Однако в составе СГОЗ оплата учитывается в полном объеме. Это следует из Письма Минэкономразвития РФ от 16.12.2016 г. № Д28и-3536.
Часть 5 НМЦК и описание объекта закупки
1. Каким способом заказчик определяет цену на жизненно важные лекарства?
Заказчик может применить как тарифный метод, так и метод сопоставимых рыночных цен. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 17.02.2016 № ОГ-Д28—1812. Аналогичный вывод сделан в Письме Минэкономразвития РФ от 18.03.2016 № Д28и-693. Раньше практика исходила из того, что заказчик может применить только тарифный метод, так как цена на данные лекарства определяется государством.
2. Надо ли проводить обоснование НМЦК при малых закупках?
Обосновать НМЦК необходимо. Однако указывать его в тексте контракта не надо. Такой вывод сделан в Письме Минэкономразвития РФ от 30.10.2015 г. №Д28и-3282. Позиция Министерства основана на ч. 3 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ.
3. Какие требования предъявляются к техническому заданию?
Техническое задание должно быть подробным, детальным, давать ясное представление о требованиях заказчика. При этом заказчик может указать в документации любую информацию, если она не противоречит антимонопольным требованиям. Такой вывод сделан в Письме Минэкономразвития РФ от 17.06.2016 г. №Д28и-1592. Аналогичный вывод сделан в Письме Минэкономразвития РФ от 13.06.2016 г. №ОГ-Д28—7873.
4. Можно ли устанавливать остаточный срок годности в процентах?
Нет, это недопустимо. Из Письма Минэкономразвития РФ от 09.06.2016 г. №ОГ-Д28—7243 следует, что требование об остаточном сроке годности, выраженное в процентах, может нарушать антимонопольные требования. Поэтому Министерство рекомендует устанавливать остаточный срок годности указанием на конкретный период или указанием на конкретную дату годности товара. Аналогичный вывод сделан в Письме Минэкономразвития РФ от 06.05.2016 г. №ОГ-Д28—6298.
5. Может ли заказчик устанавливать требование к дате выпуска товара?
Нет, не может. Такой вывод следует из Письма Минэкономразвития РФ от 10.03.2016 г. № ОГ-Д28—3661. Вывод основан на анализе требований контрактного законодательства. Федеральный закон от 05.04.2013 г. №44-ФЗне предусматривает право заказчика устанавливать конкретную дату выпуска товара. Однако заказчик может установить остаточный срок годности товара.
6. Могут ли заказчик принимать коммерческие предложения по электронной почте, факсу?
Да, это возможно. Для расчета НМЦК методом сопоставимых рыночных цен заказчики должны собрать коммерческие предложения от потенциальных поставщиков. Принимать такие предложения можно по электронной почте или факсу. Такой вывод следует из Письма Минэкономразвития РФ от 10.05.2016 г. №Д28и-1308.
7. Может ли заказчик использовать прайс-листы для определения НМЦК?
Да, это возможно. Контрактное законодательство не запрещает использование прайс-листов при определении НМЦК. Более того, в Письме Минэкономразвития РФ от 06.05.2016 г. №ОГ-Д28—6303 прямо рекомендовано использовать прайс-листы, размещенные на официальных сайтах потенциальных поставщиков.
8. В каких случаях заказчик может не указывать объем закупки?
Заказчик может не указывать объем закупки, если есть основания для применения ч. 2 ст. 42 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ. Например, если заказчик закупает запасные части для автомобиля. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 11.07.2016 г. №Д28и-1845.
9. Обязан ли заказчик применять проектно-сметный метод для расчета НМЦК?
Да, обязан, но только в случаях, когда это требуется по п. 1 ч. 9 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 19.07.2016 г. №Д28и-1874.
10. Обязательно ли применять рекомендации по расчету НМЦК, утвержденные Минэкономразвития РФ?
Для расчета НМЦК Минэкономразвития РФ утвердило рекомендации. Однако, как следует из Письма Минэкономразвития РФ от 01.07.2016 г. №Д28и-1809, такие рекомендации не носят нормативного характера. Так, например, заказчики могут направить запрос ценовой информации одному или нескольким потенциальным поставщикам.
11. Можно ли использовать технические условия при описании объекта закупки?
С 1 июля 2016 г. заказчики обязаны использовать нормативно-техническую документацию при описании объекта. Так, например, заказчики должны использовать ГОСТы. Однако не для всех товаров есть такие документы. В этом случае требования к товарам могут устанавливаться техническими условиями производителей. В этом случае, как сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 01.08.2016 г. №Д28и-2011, заказчики обязаны в закупочной документации полностью указать все положения технических условий.
12. Можно ли при описании объекта закупки указывать недействующий ГОСТ или действующие ТУ?
С лета 2016 года заказчики обязаны при описании объектов закупки использовать нормативно-техническую документацию. Поэтому заказчики должны применять только действующие ГОСТы. Указывать несуществующие или недействующие ГОСТы нельзя ( Письмо Минэкономразвития РФ от 16.12.2016 г. №Д28и-3517).
Указывать в описании объекта ТУ, в том числе и действующие, нельзя. Это следует из Письма Минэкономразвития РФ от 19.08.2016 г. №Д28и-2274.
13. Как считается НМЦК при закупке ОСАГО?
При закупке ОСАГО заказчик обязан применять тарифный метод определения НМЦК. Это следует из Писем Минэкономразвития РФ от 09.09.2016 г. №Д28и-2824, 13.10.2016 г. № Д28и-2656.
Читать дальшеИнтервал:
Закладка:
