Мария Егорова - Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (постатейный)

К числу таких актов, в частности, относятся приказ Минсельхоза России от 27 марта 2009 г. № 110 «Об определении предельных уровней минимальных цен на зерно при проведении государственных закупочных интервенций в 2009 году» [92] Российская газета. – 2009. – 28 апреля. , приказ Минсельхоза РФ от 31 марта 2010 г. № 108 «Об определении предельных уровней минимальных цен на зерно при проведении государственных закупочных интервенций в 2010 году» [93] БНА ФОИВ. – 2010. – № 21. , приказ Минпромторга России от 12 февраля 2009 г. № 56 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной функции по ведению федерального каталога продукции для федеральных государственных нужд» [94] БНА ФОИВ. – 2009. – № 19. , приказ Ростехрегулирования от 31 октября 2008 г. № 3469 «Об утверждении Перечня национальных стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 24 июня 2008 г. № 90-ФЗ “Технический регламент на масложировую продукцию”» [95] Вестник Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. – 2008. – № 11. , приказ Минтранса России и Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 октября 2008 г. № 3468 «Об утверждении Перечня национальных стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 12 июня 2008 г. № 88-ФЗ “Технический регламент на молоко и молочную продукцию”» [96] Вестник Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. – 2008. – № 11. и ряд других нормативных актов.

10. Минпромторг РФ условно нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере торговли, подразделяет на следующие блоки: [97] См.: приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 31 марта 2011 г. № 422 «Об утверждении Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2011—2015 годы и период до 2020 года» (документ опубликован не был).

1) организация торговой деятельности, в который входят нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие при организации торговой деятельности как вида предпринимательской деятельности:

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» [98] СЗ РФ. – 2001. – № 33 (ч. I). – Ст. 3431. (в части регистрации в качестве участников гражданского оборота);

Налоговый кодекс Российской Федерации [99] СЗ РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3824. (в части постановки на налоговый учет, а также уплаты хозяйствующими в сфере торговли субъектами отдельных видов налогов);

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» [100] СЗ РФ. – 2009. – № 30. – Ст. 3738. (в части регистрации в качестве страхователей);

Федеральный закон от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» [101] СЗ РФ. – 2007. – № 49. – Ст. 6043. (в части присвоения кодов статистической отчетности и предоставления статистических отчетов);

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» [102] СЗ РФ. – 2008. – № 52 (ч. I). – Ст. 6249. (в части уведомления государства о начале осуществления отдельных видов торговой деятельности);

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» [103] СЗ РФ. – 2001. – № 33 (ч. I). – Ст. 3430. (в части лицензирования торговли отдельными видами товаров);

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» [104] СЗ РФ. – 1997. – № 30. – Ст. 3594. (в части регистрации создаваемых или реконструируемых торговых объектов капитального характера);

Федеральный закон от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» [105] СЗ РФ. – 2003. – № 21. – Ст. 1957. (в части оснащения торговых объектов контрольно-кассовой техникой и ее регистрации);

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» [106] СЗ РФ. – 2007. – № 31. – Ст. 4006. (в части внесения в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства);

Трудовой кодекс Российской Федерации [107] СЗ РФ. – 2002. – № 1 (ч. I). – Ст. 3. (в части найма работников, проведения обязательных медицинских осмотров);

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» [108] СЗ РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3032. (в части использования труда иностранных граждан);

Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» [109] СЗ РФ. – 2010. – № 1. – Ст. 5. ; и принятые в их исполнение другие нормативные правовые акты;

2) осуществление торговой деятельности, куда входят нормативные правовые акты, устанавливающие специальные требования к осуществлению торговой деятельности (требования к торговому процессу и его операциям). Указанные требования преимущественно содержатся в нормативных правовых актах:

устанавливающих обязательные требования к осуществлению отдельных видов деятельности, принятых в развитие общеотраслевых федеральных законов, в первую очередь – в Федеральном законе от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» [110] СЗ РФ. – 2002. – № 52 (ч. I). – Ст. 5140. , устанавливающем систему технического регулирования в Российской Федерации, основанную на технических регламентах;

в ряде технических регламентов, устанавливающих требования к реализации продукции (совершению реализационных торгово-технологических операций): Федеральном законе от 22 декабря 2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» [111] СЗ РФ. – 2008. – № 52 (ч. I). – Ст. 6223. ; Федеральном законе от 27 октября 2008 г. № 178-ФЗ «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» [112] СЗ РФ. – 2008. – № 44. – Ст. 4984. ; Федеральном законе от 12 июня 2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»; [113] СЗ РФ. – 2008. – № 24. – Ст. 2801.

в актах, устанавливающих требования к осуществлению торговли в части ценообразования и заключения договоров купли-продажи: Указе Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 г. № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» [114] СЗ РФ. – 1995. – № 10. – Ст. 859. , постановлении Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» [115] СЗ РФ. – 1995. – № 11. – Ст. 997. ; постановлении Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 г. № 654 «О совершенствовании государственного регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» [116] СЗ РФ. – 2009. – № 33. – Ст. 4086. ; постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июня 2001 г. № 467 «О мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта из пищевого сырья» [117] СЗ РФ. – 2001. – № 26. – Ст. 2680. ; постановлении Правительства Российской Федерации от 8 февраля 1996 г. № 131 «О мерах по обеспечению устойчивой работы ликероводочной отрасли промышленности» [118] СЗ РФ. – 1996. – № 7. – Ст. 690. ; приказе Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 6 декабря 2010 г. № 63н «Об установлении и введении с 1 января 2011 года минимальных цен на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов (за исключением коньяка)» [119] Российская газета. – 2010. – № 290. ; и других актах;