Филипп Вигель - Записки Филиппа Филипповича Вигеля. Части пятая — седьмая

Но тогда, что будем мы делать? Теперь нуждаемся в дворянах, а тогда половина мест от выборов останутся праздными. Надобно заметить, что здесь почти столько же особ дворянских, сколько фамилий, ибо почти всё одни только родоначальники. Когда из семейств исключить стариков и малолетних, не считать тех, кои по болезням или лености уклоняются от службы, тех, кои находятся за преступления под судом и тех, кои заслуживают поступками своими быть вскоре суду преданы: то мудрено сказать, что представится при будущих выборах. По области 75 избираемых мест, а на последних выборах было только 125 избирателей. Может, правительство вынуждено будет все должности заместить коронными чиновниками по примеру тех губерний, где мало дворян. Всё к лучшему!

Об исполнительной экспедиции областного правительства и о гражданском губернаторе.

Областное правительство состоит из двух экспедиций: исполнительной и казенно-экономической. Каждая из них действует порознь, но некоторые дела подлежат общему их суждению. Первая из сих экспедиций хорошо названа исполнительной, ибо она только приводит в исполнение распоряжения наместника, совета или общего собрания областного правительства, сама же никаких не делает; за то она безвреднее всех других присутствий области и, кажется, не слыхать на нее больших жалоб.

В сей экспедиции председательствует гражданский губернатор. Обязанности его и права весьма распространены уставом образования, но власть его обстоятельствами не только ограничена, почти ничтожна. Здесь прежде не было губернатора; сначала гг. Стурдза и Гартинг управляли всеми частями, а потом наместники, имея пребывание свое в Кишиневе, сами входили во все подробности управления. Молдаване, привыкнув видеть власть в одних руках, смотрят на звание губернатора, как на совершенно излишнее. Характер же господина Катакази, кротость его, немало к тому способствовали. Посреди ужасных раздоров бывших между наместниками и Советом, посреди волнений: партий, шел он постоянно неприметной тропой своей, мало делал добра, ибо не в силах был творить его, но за то не участвовал ни в каком зле. Без претензий, безо всякого влияния, честный и благородный Катакази жил в уединенном кругу своего семейства и нескольких земляков, образованных греков, загнанных сюда последними происшествиями в Турции. Одно обстоятельство подало ему случай доказать всё, что он в состоянии сделать. Когда моровая язва показалась в конце 1819 года в Ясском и Хотинском цынутах, то он немедленно отправился на место, и там никто узнать его не мог, любовь к человечеству воспламенила его, он пренебрегал всеми опасностями, переносил холод и недостаток в пище, около трех месяцев жил в землянках, сам являлся в зараженные деревни и примером своим ободрял и поощрял жителей, умел распоряжать, действовать, повелевать, награждать и наказывать. Наконец успех увенчал беспримерное его усердие: зараза не проникнула во внутренность области, и через то спас он, может быть весь Южный край России. По возвращении впал он опять в прежнее равнодушие; но надобно сказать к его чести, что там был он облечен властью, необходимою при чрезвычайных обстоятельствах и мог действовать по своему усмотрению, а здесь должен опять находиться в принужденном бездействии. Вообще нельзя сказать, чтобы он был человек твердого и решительного характера или имел бы отменные способности; но, живши долго в Бессарабии, знает очень хорошо ход дел её, и потому если когда-нибудь учредится для них при Сенате высшая инстанция, то может он быть преполезным сенатором.

Изо всех частей по управлению Бессарабской области нет, может быть, ни в одной столько беспорядков как по делам казенным. Сие происходить, кажется, более всего от сохранения неблагоразумной системы сборов, установленных прежними молдавскими узаконениями.

Источниками казенных доходов в области, суть следующие: 1-е посемейная подать, называемая бир , со всех вообще жителей, даждия с мазылов и авает с поселян, на казенных землях живущих: каждый женатый платить ежегодно по одному червонцу или по 15-ти левов, а холостой взрослый по получервонцу или 7-ми левов 20 пар; 2-е таможенные пошлины, 3-е продажа питей по казенным городам, местечкам и селениям; 4-е гоштина или сбор с овец, дежма с пчел и свиней, вадрарит, с виноградного вина и погонарит с посева табаку и, наконец, 5-е все поземельные статьи в казенных имениях.

Из вышеписанных податей только первая взносится жителями прямо в цынутные казначейства, а последние собираются посредством откупов.

В начале каждого года делаются чрез публикации вызовы желающим принять на себя откупы; люди являются с достаточными залогами, друг перед другом набавляют цены; за тем, кто более других даст, утверждается откуп, и казенно-экономической экспедиции ничего более не остается делать, как получать исправно по срокам деньги. При начале года знает уже она, сколько следует ей получить, а в случае неплатежа приступает к продаже залогов или целого имения откупщика. Кажется, можно ли сыскать средство легче и простее? Но опыт показал все неудобства и злоупотребления, сопряженные с сим порядком, как мы ниже сего увидим.

Сверх того, сбирается еще сумма на земские повинности, отапливание и освещение, содержание лазаретов, гаубвахт, также для почтовых лошадей и станционных строений и прочего. Для сего положено сбирать ежегодно по 9-ти левов, и суммы на издержки сии казенная экспедиция отдает также подрядчикам под залоги.

Кто не знает, что в Молдавии и Валахии, под названием откупа, разумеется купленное право законным образом грабить и обогащаться? Первый откупщик и владетель есть владетельный князь и господарь, от самой Порты подлостями и подарками право сие получивший; вистияр его, вель-логофет, вель-бан и другие первые чиновники суть его контрагенты, прочая же челядь суб-арендаторы или, лучше, воры нижнего разряда. Каждый из них есть губка, всасывающая в себя пот и кровь народные, которые из них опять высшею властью выжимаются. Около трехсот лет сей порядок или беспорядок так существует.

Человек, взросший посреди сих диких и вместе развратных нравов, но рожденный с умом, с чувствительностью и с понятием о чести, употреблен был в делах Дивана во время занятия двух княжеств нашими войсками, и часто находился в обществе с образованнейшими из наших соотечественников. Пристрастись во всему русскому, по заключению мира он с радостью поселился в Бессарабии и обменял богатые поместья, им за Прутом оставленные. Зная хотя мало, но более других молдаван, русской язык и законы, управлял он почти с самого начала присоединения области казенною частью, сперва в должности советника, а последние пять лет в звании вице-губернатора.