Кристофер Леонард - Koch Industries. «Капитализм для своих», или Как строилась власть корпораций в Америке

Он был ведущим местной радиопередачи, где выступал против ползущих щупалец государственной власти в Нью-Джерси. Зачастую он в течение нескольких часов вел автомобиль, чтобы выступить в какой-нибудь публичной библиотеке, куда приходило только четыре или пять человек, чтобы услышать его речь.

Теперь же люди слушали. В ту субботу, 4 июля, Лонеган смотрел на толпу из сотен человек. В основном это были представители старшего поколения, и среди них почти не было темнокожих. Все они выглядели состоятельными.

Кто-то принес с собой большой американский флаг, который развевался на ветру. Десятки людей принесли стулья для кемпинга и установили их полукругом на траве перед сценой.

Толпа была едина в своем возмущении, однако жалобы у всех были разными. Седовласый человек в солнечных очках и шортах держал в руках плакат, на котором было написано:

«Я ХОЧУ ОБРАТНО СВОЮ СТРАНУ». Женщина средних лет в соломенной шляпе держала в руках желтый плакат с напечатанной надписью: «ПРОСТО СКАЖИ “НЕТ”.

НИКАКИХ БОЛЬШЕ ТРАТ. НИКАКИХ ПОВЫШЕНИЙ

НАЛОГОВ. НИКАКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

БИЗНЕСА». На других транспарантах было написано:

«СКАЖЕМ “НЕТ” СОЦИАЛИЗМУ!» и «ДАЛЬШЕ

МОЛЧАТЬ НЕЛЬЗЯ!»

Жалобы толпы были разрозненными, и Лонеган должен был их собрать воедино. Он сплотил толпу, выступив с речью, которую AFP помогала ему разрабатывать на протяжении многих лет.

«Знаете, мы много чего слышим о глобальном потеплении, верно? — сказал Лонеган. — Причина, по которой происходит передел экономики и промышленности нашей страны, по всему миру скрывается под предлогом глобального потепления. Нам говорят, что мы наносим вред окружающей среде и уничтожаем популяцию белого медведя».

При упоминании белых медведей толпа завыла и засвистела. Люди были у Лонегана в руках. Он подогрел их недовольство, заявив, что Агентство по охране окружающей среды замяло отчет, свидетельствующий о том, что популяция белого медведя на самом деле растет, несмотря на истерические предостережения Эла Гора. Чтобы подчеркнуть свою точку зрения, Лонеган представил приглашенного докладчика, человека в костюме белого медведя, который бродил среди толпы с табличкой, на которой было написано: «Я — AFP!»

Парень в костюме белого медведя, представленный как «Белый медведь Просперо», подошел к микрофону, и толпа захихикала.

«Я не знаю, многие ли из вас меня слышат? — спросил Просперо в микрофон, и тут же послышался ответный возглас толпы. — Белых медведей слишком много!»

Раздался резкий смех. «Когда я рос, места было много, — продолжал Просперо. — Теперь нас пятьдесят тысяч. И нас становится все больше. Говорят, становится теплее и айсберги тают. Ну, мне нужно было больше места, вот я пришел сюда». Манера поведения Просперо была уморительна. Когда он отошел назад, Лонеган взял микрофон и процитировал отцов-основателей и Конституцию США, тем самым подчеркнув важность свободы и ограничений, которые должны быть наложены на правительство. Риторика была элегантна и убедительна.

Она приравняла законопроект об ограничении и торговле квотами к правительственной тирании, а борьбу против законопроекта — с исконной борьбой Америки против угнетения.

В речи Лонегана прослеживалась особая стратегия.

Делая акцент на законопроекте о борьбе с изменением климата и превращая его в основной источник недовольства населения американской политикой в 2009 г., Лонеган продолжил корпоративную лоббистскую кампанию, инициированную Чарльзом Кохом в зале заседаний совета директоров в Уичито. Продвижение этой стратегии являлось главной задачей AFP внутри политической сети Коха. С самых первых дней существования AFP была похожа франшизу фастфуда. AFP состояла из полуавтономных отделений в штатах, но все они предлагали продукты из одного и того же меню.

Разработкой меню со всей тщательностью и щепетильностью занимались Чарльз и Дэвид Кохи, а также их помощники в лоббистской деятельности Koch Industries.

Это означало, что директора на уровне штата обладали значительной автономией. Лонеган создал собственный пул местных спонсоров и мог свободно нанимать собственных директоров на местах и решать, где он будет выступать. Но в итоге штаб-квартира AFP сообщала Лонегану и другим директорам на уровне штата, что и как они должны говорить.

«Я должен был отчитываться перед национальным офисом, — вспоминает Лонеган. — Они давали указания о том, что мы должны обсуждать… Я регулярно отчитывался перед своим начальством о новых возникающих вопросах, и мы определяли, как нужно эти вопросы решать. Не всегда то, что я воспринимал как проблему, являлось таковой в глазах руководства».

Такое сочетание местной автономии и централизованного контроля создало исключительно мощную и эффективную политическую организацию. AFP могла инициировать тот тип гражданской вовлеченности, который большинство называет поддержкой среди народных масс. Однако такая поддержка населения сочеталась с умным руководством, осуществляемым в рамках одной из самых хорошо финансируемых корпоративных лоббистских команд в Америке. Это означало, что AFP могла заставить людей маршировать на улицах, причем эти марши будут проходить именно по тем улицам и в тех избирательных округах, где они будут наиболее эффективны с точки зрения стратегических интересов компании Koch. Лоббистский офис при Филиппе Эллендере достиг такого уровня и глубины политической разведки в реальном времени, который был возможен только для самых крупных корпораций. Впоследствии полученная информация распространялась по сети местных активистов в каждом штате, которая была аналогична той, которую создавал Лонеган на протяжении многих лет в Нью-Джерси.

Лоббистов Коха отличала способность тесно координировать свою деятельность с сетью «сторонних» групп, которые Koch Industries поддерживала и развивала.

По словам человека, знакомого с политической деятельностью Koch Industries, лоббисты компании «ежедневно — по несколько раз в день» звонили сотрудникам компании Koch, занимающимся координацией сторонних групп.

Такое согласование действий могло происходить и на самом высоком уровне. Ричард Финк, главный политический помощник Чарльза Коха, с самого начала входил в совет директоров AFP. Он также участвовал в совещаниях, посвященных определению стратегии лоббирования в Вашингтоне, в которых принимали участие Эллендер и юрист по соблюдению законодательства Дэвид Хофман.

В первые годы существования AFP потенциал такой жесткой координации не был очевиден. Во время правления Джорджа Буша AFP была не более чем политическим шоу.

Даже в 2008 г. деятельность организации сводилась к постановке дешевых политических трюков. Группа взяла напрокат воздушный шар и прикрепила к нему плакат, на котором было написано, что беспокойство по поводу изменения климата — это не более чем «сотрясение воздуха»[57]. Она наняла съемочные группы, чтобы те приставали к людям, приезжающим на выступление Эла Гора, и спрашивали, почему они приехали на мероприятие за рулем, раз вождение автомобиля подразумевает сжигание ископаемого топлива.