Александр Афанасьев - Человек и то, что он сделал… Книга 2. Свершилось [litres]

И вот мы подходим к четвертому варианту – дикий капитализм, то есть ситуация, когда общенародная собственность продается за деньги или за обещания инвестиций немногим, в том числе и тем, чьи деньги украдены у народа же.

Справедливо? Конечно же, нет. Но что делать? Как иначе привлечь инвестиции – а ведь человек будет вкладываться только в свое.

Каким-то образом, можно смягчить процесс, например, какую-то часть акций (не контрольный пакет) распределять в трудовом коллективе. Но основа все равно неизменна – нужен хозяин, как противовес директору, как инвестор, как последняя инстанция, кровно заинтересованная в выживании и развитии предприятия.

Сейчас, уже на предельно развитом акционерном рынке интересный макроэкономический эксперимент ставят США. У них – значительная доля предприятий находится в «общенародной» собственности посредством огромных пенсионных фондов и фондов взаимных инвестиций, в которые откладывают деньги обычные люди и за счет которых скупаются акции предприятий. Но сейчас, когда эксперимент вошел в зрелую стадию, мы можем видеть два следствия этого, и оба негативные.

1. Предприятия, находящиеся в собственности фондов заинтересованы в повышении акционерной стоимости – но не эффективности и не развития. В итоге они по минимуму вкладывают в исследования, зато все свободные средства направляют, либо на выплаты акционерам, либо на выкуп и погашение собственных акций. То есть, предприятие не развивается, а как бы съедает само себя.

2. Одержимые задачей повышения акционерной стоимости, управляющие предприятий стараются нанимать как можно меньше людей и платить им как можно меньшие зарплаты. То есть, мы наблюдаем невиданный доселе парадокс – те деньги, которые попадают в карман акционерам, они отнимаются из рук рабочих, которые являются либо акционерами, либо сыновьями акционеров! Если раньше рабочие, не будучи акционерами, могли свободно бороться за свои интересы – то теперь получается что их интересы как акционеров, противоречат их же интересам как работников! Единственный кто в этой ситуации выигрывает – это директорат и управляющие фондами, доход которых завязан на показатели роста фондов и показатели выплат акционерам!

То есть – социальная справедливость противоречит задачам ускоренного развития экономики. Или – или! Социально справедливая экономика ускоренно расти не будет!

Бюджет Союза

Порядок формирования и использования бюджетов суверенных республик определяется законодательствами этих республик. Они самостоятельно разрабатывают и используют систему налогообложения, сборов и обязательных платежей. Все субъекты хозяйствования, юридические и физические лица, находящиеся на территории республик, производят отчисления (взносы и платежи) только в республиканские и местные бюджеты.

Бюджет Союза формируется путем передачи республиками финансовых средств для реализации делегированных Союзу полномочий. Взнос каждой республики в бюджет Союза определяется исходя из объема ее ВНП (национального дохода) либо ВНП на душу населения. Увязка величины взноса республики в союзный бюджет с размером ВНП на душу населения направлена на выравнивание стартовых условий перехода к рыночным отношениям для всех субъектов Экономического союза. По согласованию между республиками этот взнос может устанавливаться в виде федерального налога

И снова гладко было на бумаге, да забыли про овраги.

Что будет если каждая республика будет формировать доходную часть бюджета исходя из своей, а не общесоюзной налоговой системы? Допустим, в России есть нефть и газ, а скажем на Украине нет. Тогда Украина будет вынуждена обкладывать свою промышленность и население по более высоким ставкам, чем Россия, и в итоге бизнес, особенно в приграничных областях потянется в Россию. Плюс – сразу возникнет вопрос о ставках на транзит сырья, о портовых сборах в Прибалтике и Одессе… потенциал для конфликтов закладывается просто адский. А как быть с теми республиками, от которых вообще мало что зависит, таких как Армения?

Система Госбанка СССР не позднее 15 октября преобразуется в Резервную систему Союза, состоящую из центральных банков всех союзных республик.

Банкам Резервной системы Союза законодательно запрещается прямое кредитование расходов бюджетов. Их дефицит покрывается продажей государственных ценных бумаг на условиях, приемлемых для покупателей.

В чрезвычайных ситуациях Президент СССР может разрешить Резервной системе Союза предоставить Министерству финансов СССР кредит сроком до 12 месяцев в сумме не свыше 5 млрд руб.

Выпускается специальный заем реформы на сумму примерно в 10–15 млрд руб., сроком на 3 года, размещаемый на коммерческих началах среди населения и за рубежом.

В течение первых 100 дней все государственные специализированные банки преобразуются в акционерные коммерческие банки. Возможно, потребуется сохранить один государственный банк, который при поддержке бюджета предоставлял бы льготные кредиты для стимулирования хозяйственной деятельности в интересах государства.

Начинают повышаться ставки банковского процента по ссудам и депозитам. Деньги становятся “дорогими” и приобретают свойства, необходимые для обращения в рыночном хозяйстве.

В ноябре в Москве открывается фондовая биржа.

До 1 декабря производится разделение ссудного фонда, вводятся расчеты между банками через корреспондентские счета. Разделение балансов банков позволит перейти к нормальному механизму наличной эмиссии через продажу банкнот банкам по безналичному расчету. Появится возможность быстро и эффективно задействовать ряд инструментов ограничения кредитов, в том числе систему резервных требований.

Это план реформирования банковской системы. По сути, он один из немногих был почти что доведен до конца – и к чему это привело?

Дело в том, что совковые чиновники, причем все, начиная с первых лиц – в экономике были как бы это помягче сказать… нули. Зато советские банкиры в экономике были далеко не нулями. К примеру, далеко не нулем был создатель украинской банковской системы Вадим Гетьман и его ученик и помощник Виктор Ющенко (да, тот самый). Как они зарабатывали? Элементарно.

Способ первый – в украинской экономике ставки по кредиту были директивно ограничены 30 %, в российской доходили до 80 %. Ющенко со своим Агропромбанком пылесосил рынок, собирал единые еще рубли и отправлял в Россию прокручиваться. Туда же, в Россию отправлялись деньги, которые украинское правительство щедро печатало на посевную и уборочную

Способ второй – тупо брали все деньги, как есть, выходили на ММВБ и покупали доллары. Потом возвращали за исключением навара или не возвращали вовсе.