Александр Афанасьев - Человек и то, что он сделал… Книга 1. Накануне краха [litres]

В докладах, выступлениях членов правительства и заключении Председателя Совета Министров СССР Н. Рыжкова отмечались отличия проекта плана на 1989 г. от предыдущих лет пятилетки. Главная особенность плана будущего года в том, что он формировался после Всесоюзной партконференции и потому в нем сделан заметный попорот к социальной сфере. Рост продукции группы «В» в следующем году намечается 6,7 % против 2,0 % группы «А», или в 2,5 раза быстрее. Намечено ввести 134 млн кв. м шилья, что на 12,8 млн кв. м больше, чем по пяти летнему плану. Больше, чем намечалось пятилеткой, предусматривается построить школ, дошкольных учреждений, детских домов, поликлиник и других объектов соцкультбыта.

Важная особенность плана третьего года пятилетки состоит и в том, что па новые принципы полного хозяйственного расчета и самофинансирования будут переведены все отрасли народного хозяйства. Поэтому на заседании было предложено обобщить опыт предприятий и объединении, работающих по-новому в текущем году, и учесть не только положительные стороны, но и отрицательные моменты, чтобы внести соответствующие корректировки и дополнения в нормативные документы.

«Яблоком раздора» при обсуждении проекта плана, по-моему, можно назвать сбалансированность (точнее, несбалансированность) многих отраслей и сфер общественного воспроизводства. Несмотря на прошлогоднее постановление партии и правительства, запрещающее вносить в Совмин проекты несбалансированных планов, такие проекты поступают, и Президиум Совета Министров вынужден возвращать их по нескольку раз. Обсуждение этой проблемы показало, что в ходе «раскачивания» пирамиды многие вертикальные связи уже оборваны, а горизонтальные еще не установлены. Ряд предприятий в одностороннем порядке отказывается от поставок плановой продукции или заметно сокращает их. Министр путей сообщения П. Копарев привел данные о том, что по проекту 1989 г. намечается сократить поставки электровозов на 31 %, вагонов – на 23 и полувагонов – на 27 % против задания пятилетки. Алтайский завод за десять лет почти в 2, раза сократил выпуск крытых вагонов и в следующем году намечает уменьшение на 25 %.

– А как же такие заводы собираются зарабатывать деньги на зарплату? – спросил председатель.

С места:

– За счет повышения цен они выходят на объем в рублях, необходимый для зарплаты.

Копарев вручил Н. И. Рыжкову таблицу, которая свидетельствует о неуклонном росте цен на электровозы, вагоны и многие другие виды продукции. Электровоз ВЛ-10 в 1985 г. стоил 260 тыс. руб., а цена нового двенадцатиосного ВЛ-15 подскочила до 915 тыс. руб., или в 3,6 раза при росте мощности в 1,7 раза. На 30 % повысилась за последние годы цена на алтайские вагоны и на 57 % – на днепродзержинские платформы. В этой связи председатель обратил внимание па то, что речь ведь идет о государственных, а не о договорных ценах, необоснованный рост которых в последнее время становится все более заметным и недопустимым. В этом деле, сказал он, идет выжимание цен, вместо того чтобы своим трудом зарабатывать прибыль.

…

Председатель Госснаба СССР Л. Воронин рассказал о результатах анализа ими заявок по 1000 видов продукции, которая проходит по контрольным цифрам. Выяснилось, что 20 % предприятий предлагают выпуск этой продукции в следующем году на 15–30 % меньше, чем в текущем. Так, Сыктывкарский ЛИК в 1987 г. произвел 10,2 тыс. т бумаги этикеточной, на этом же уровне IV кв 1988 г., а на следующий год полный отказ. Полностью отказывается от ее производства в 1989 г. и Рижская бумажная фабрика. Производственное объединение «Край» (Минтяжмаш) в 1987 г. выпустило 408 ленточных конвейеров, а на следующий предложено… 223 комплекта.

В 1989 г. удельный вес госзаказов в машиностроении составит 25 %, в топливно-энергетическом комплексе – 59, в химико-лесном – 34, в Минлегпроме – 30 и в Мин- стройматериалов – 51 %. Из госзаказа исключена вся продукция внутриотраслевых поставок. Надо ли говорить, что в таких условиях односторонние отказы от заключения договоров и нарушение производственных связей могут привести к непредсказуемым последствиям. В этой связи председатель (Н.И. Рыжков) посоветовал Л. Воронину обратиться к средствам массовой информации. Печать, сказал он, активно и справедливо в этом году критиковала систему госзаказов, когда они сплошь и рядом достигали 100 % выпускаемой продукции. Теперь она должна столь же активно критиковать необоснованные отказы или уменьшение выпуска необходимой продукции и содействовать более плавному переходу от вертикальных (административных) к горизонтальным (экономическим) связям.

Разваливается экономика, видно, что все идет не так как задумано, есть угроза коллапса целых отраслей экономики – а председатель Совета министров предлагает… обратиться в прессу.

Было бы смешно. Если бы это происходило не с нашей страной, а с какой-то другой.

И снова, с заседания Совмина

Один пример. Когда первый заместитель председателя Госагропрома СССР Е. Сизенко начал говорить о росте производства сельскохозяйственной продукции по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, председатель (Н.И. Рыжков) сказал:

– Мы все это читали. Скажите, вы удовлетворены работой Госагропрома?

Выступающий ответил, что ниже у него будет много самокритики и критики, и продолжал говорить о процентах и темпах роста…

– Я вас буду прерывать. Пусть это будет нарушением демократии, – снова вступил в разговор председатель. – Но вы скажите правительству: сколько мы съедаем мяса своего и «чужого», закупленного за валюту?

И после паузы оратора продолжал:

– Ведь каждый пятый килограмм едим не свой, А на будущий год при ваших темпах и процентах уже каждый четвертый килограмм будет закупленным. 50 миллионов тонн зерна закупаем. В 70-е годы растительное масло экспортировали, а сейчас 800 тысяч тонн импортируем. Примерно половину сухофруктов закупаем, а свои гниют. Вот об этом вы должны говорить. Как дальше жить будем?

Может, в прессу обратиться? А чего? Пусть покритикуют.

Более конкретными и деловыми на этот раз были и доклады председателя Госплана СССР Ю. Маслюкова о ходе выполнения плана и ситуации, которая складывается на финише текущего года, и министра финансов СССР Б. Гостева о финансовом положении в стране. Ю. Маслюков, в частности, отметил, что опережение развития машиностроения по сравнению с общим ростом производства ниже намеченного уровня. Отставание приоритетных отраслей, предопределяющих судьбу научно-технического прогресса, не позволяет улучшить пропорцию между топливно-сырьевыми и обрабатывающими отраслями. Выполнение плана продолжается главным образом за счет добывающих отраслей, значительная часть продукции которых идет на экспорт для закупки изделий машиностроения, зерна и сырья для легкой промышленности. Разорвать этот порочный круг пока не удается.