Дмитрий Валовой - Поиск (Экономическая повесть)

– А посторонним можно? – поинтересовались в зале.

– Пожалуйста… Почему бы нет?.. К отчету о поездке я приложил более двух десятков карточек с детально зафиксированными обязанностями самых различных исполнителей. Например, секретаря директора. В карточке указано, что на ответы по телефону и на разговоры с посетителями секретарь должен затрачивать четыре часа. Следовательно, она ежедневно обязана получать в машинописном бюро дополнительную работу еще на четыре часа, напечатать ее и сдать. Уборка рабочих мест вписана почти во всех карточках. Любопытно, что портье в гостиницах обязан делать и уборку прилегающей территории. Нет, капиталист копейкой не швыряется. Он очень уважает строгий учет. Особенно если это касается повседневной загруженности исполнителей. Курьер, уборщица, рабочий, инженер – все при найме подписывают перечень своих обязанностей и одновременно гарантируют качественное выполнение их. Любопытно, что если указанное в карточке занятие по каким-либо причинам отпало, работник сразу требует заменить это занятие другим. Ибо если «пустоту» обнаружит позже контролер, то деньги за невыполненную работу будут удержаны.

Учет и распределение общественного труда в денежном выражении Маркс и Энгельс назвали косвенным. В период бешеной инфляции на Западе денежный измеритель стал совсем ненадежным. И капиталисты весьма широко и успешно применяют для учета рабочие часы и нормо-часы. В нашем же хозяйственном механизме – это наиболее слабое звено. Опыт передовых коллективов по аттестации рабочих мест распространяется медленно и во многих случаях формально.

Поэтому я хочу особо подчеркнуть, что хозяйственная самостоятельность наших предприятий и объединений не имеет ничего общего с так называемой полной свободой. Совнархозы, министерства и комитеты обязаны обеспечить свои предприятия всеми необходимыми ресурсами по научно обоснованным нормативам для выпуска предусмотренной планом продукции. Как рациональнее использовать эти ресурсы, производственным коллективам на местах виднее, и в этом они должны быть полностью самостоятельны. Соблюдается такой порядок в жизни? К сожалению, далеко не всегда. Позвольте мне в этой связи привести одну выдержку из статьи Васильева.

«Выделяемые предприятию средства, как правило, расписаны по строчкам, и за каждой из них сидит ее „телохранитель“ – функционер. Он является ее хозяином. Если его строка расходовалась – хорошо работал, а если недорасходовалась – плохо! Сверху расписано, сколько надо расходовать на поощрения рационализаторов, на подготовку кадров, на технику безопасности, на писчую бумагу и скрепки для канцелярии…»

Да и на селе любителей поучить земледельцев, покомандовать в обход науки и крестьянского опыта пока еще немало. Вспомним выступление у нас председателя колхоза. Нефедов рассказывал, что руководителям и специалистам хозяйства указывают сверху, когда, сколько и чего сеять, какого и сколько голов скота надо иметь. Да разве при такой мелочной опеке у людей постепенно не заглохнет, не угаснет смелый хозяйский поиск, огонь гражданской инициативы? Откуда же человек будет гореть, если он знает, что за него все решат наверху…

Нам надо чаще обращаться к нашему бесценному кладу – к опыту передовых коллективов. У нас, например, на многих предприятиях прекрасно используют нормо-часы. А на московском заводе «Динамо» изобрели нормо-рубль. Мне кажется, он весьма перспективен…

Сергей Илларионович повернулся к Васильеву:

– Александр Александрович, вот, пожалуйста, прекрасная тема для заседания «Делового клуба».

– Она уже у нас в плане, а с директором завода есть договоренность, что заседание проведем прямо на заводе, – ответил Васильев.

– А теперь о преодолении противоречий между общественными и ведомственными интересами. Как покончить с этим? Думается, что надо постепенно переходить от затратного метода планирования и оценки деятельности хозяйственных звеньев, суть которого: чем больше затратил средств, тем лучше работал, к результатному: чем больше дал продукции с меньшими расходами, тем лучше.

В этой связи я согласен с теми, кто говорил о необходимости повышения роли натуральных и трудовых показателей и нормативов. Объемные стоимостные показатели надо использовать в качестве расчетных. Так, валовая (товарная) продукция не только необходима, но и просто незаменима при анализе изменений структуры производства, изучении путей снижения материалоемкости и фондоемкости продукции. А без чистой продукции нельзя определить реальный вклад предприятий и отраслей в создание конкретных потребительных стоимостей. Если эти показатели будут отражать общественно необходимые затраты, то они смогут выступать в роли «консультантов» по вопросам о том, как удовлетворить конкретную потребность общества с наименьшими материальными и трудовыми ресурсами. Они будут способны правильно «подсказывать» наиболее близкие и выгодные пути перехода от пресловутого «затратного метода оценки работы производственных звеньев к результатному».

– А не получится ли переоценка роли трудовых и особенно натуральных показателей? – спросил Бельский. – Ведь сегодняшняя промышленность выпускает миллионы различных изделий, и появляются все новые и новые. Как же их учесть?

– Вопрос дельный, Владимир Михайлович, – заметил Венидиктов. – Но обычного покупателя не интересуют сотни тысяч и миллионы изделий, которые вмонтированы в космические корабли, ракеты, подводные лодки, автоматизированные системы управления, электронно-вычислительные машины разных поколений, морские лайнеры, электровозы, автомобили, телевизоры… Эти изделия, как правило, интересуют только тех, кто их выпускает, и тех, кто их использует. Покупателя же заботит всего лишь «тысяча мелочей». Начиная с хлеба, мяса, молока и кончая носками, зубной пастой, иголкой. Именно эти «мелочи» и должны быть на контроле, их призваны гарантировать покупателям руководители ведомств и объединений, ответственные за их выпуск.

Программно-целевое планирование – основа перехода от затратного метода к результатному. Такое планирование предполагает выделение капиталовложений под определенные виды продукции тем, кто гарантирует рост их выпуска с наименьшими затратами.

Пару слов о «Тайне пропавшего города». Для меня эта пропажа не тайна. Я не отрицаю, что на упомянутых в фельетоне предприятиях есть недостатки, но не в этом суть. «Тайна» кроется в несовершенстве принципа ценообразования. Мы должны обеспечивать рентабельность всем нормально работающим предприятиям. Этого можно добиться разными путями, как известно, самый плохой из них, по моему глубокому убеждению, – это предоставление заводам и фабрикам права отказываться от убыточной продукции. Такое право внесло бы в экономику анархию. Ведь действительно: поди потом разберись, какие изделия приняты к исполнению, а какие нет и как с ними дальше поступать? Реализация только одного этого предложения сторонников прибыли как главного показателя весьма существенно ослабила бы централизованное планирование. Ликвидацию убыточной продукции наиболее целесообразно осуществлять путем планомерного совершенствования цен, максимального приближения их к общественно необходимым затратам.