Борис Литвак - Наука управления. Теория и практика

Детальное представление о составе и последовательности работ, необходимых на их выполнение затратах ресурсов дает сетевое планирование. При его использовании вычисляются время самого раннего и самого позднего выполнения работ, резервы времени, имеющиеся при выполнении работ, определяется «критический путь». Если работа лежит на «критическом пути», то резерва времени не существует, и увеличение продолжительности выполнения такой работы приводит к увеличению продолжительности всего проекта.

Для расчета характеристик сетевого графика и «критического пути» используются специально разработанные алгоритмы. При практическом использовании более удобны сетевые модели типа «вершины – работы».

При разработке календарных планов определяются даты и моменты времени начала и окончания работ, ресурсы, необходимые для их выполнения.

Основная задача планирования – обеспечить координацию работ по реализации стратегии для достижения целей стратегического, тактического и оперативного характера. Планирование используется для разработки последовательности действий по достижению поставленных целей различного уровня начиная от решения задач самого низкого иерархического уровня до реализации стратегии развития объекта управления и достижения генеральной цели.

Выбор модели и технологии планирования осуществляется в зависимости от уровня целей, которые должны быть достигнуты, начиная от концептуального планирования и кончая оперативным.

Профессиональное использование моделей и технологий планирования позволяет более рационально, а в некоторых случаях оптимально распределить имеющиеся ресурсы.

Организация разработки стратегического плана требует участия всех «ключевых сотрудников», поскольку требуются и продуманная последовательность выполнения работ, и координация работ, выполняемых всеми подразделениями и службами организации, что может вызвать необходимость многочисленных согласований.

Чем более качественно разработан план, тем более эффективной является реализация стратегии организации, принимаемых в ней решений стратегического и тактического характера.

В разных системах управления планированию придается различное значение. Доля времени, отводимая на планирование, при реализации проекта может варьировать в различных организациях весьма существенно. Интересно сравнение подходов к планированию и придаваемой ему роли американскими компаниями и японской автомобилестроительной компанией Toyota , данное бывшим старшим вице-президентом Toyota Motor Manufacturing А. Уорреном: «Типичная американская компания потратит примерно три месяца на планирование, после чего займется внедрением. После внедрения появятся самые разные проблемы, и остаток года будет потрачен на исправление сделанного. Если годичный проект будет внедряться в Toyota , 9—10 месяцев уйдет на планирование, потом начнется внедрение – сначала не полномасштабное, а на уровне пилотного производства. Окончательно же проект будет внедрен в конце года, и нерешенных проблем при этом уже не останется» [11, 14].

Управленческий проект – комплекс управленческих конструкций, разработанных в конкретной управленческой ситуации для конкретного объекта управления. В нем представляются видение управленческой ситуации, сложившейся для объекта управления, его миссия, концепция функционирования и развития, стратегия, программа или план на определенный период планирования.

Если сформированное видение позволяет глубже и точнее представить ситуацию, в которой принимаются управленческие решения, то управленческие конструкции «концепция» и «стратегия» – четко определить цели, стоящие перед объектом управления, и пути их достижения, а управленческие конструкции «план» или «программа» представляют конкретные работы и мероприятия, которые должны быть осуществлены для их достижения.

В отличие от управления проектами, в основе которого лежат стандартизованные методы управления подготовкой и реализацией проектов в типовых, многократно повторяющихся управленческих ситуациях, основная задача управленческого проекта – определить пути достижения поставленной цели в любой управленческой ситуации, требующей комплексных целенаправленных действий.

А поскольку достижение действительно важных для объекта управления целей, требующее значительных ресурсов, усилий, времени, нередко сопряжено с неопределенностью и риском, не всегда предсказуемыми изменениями управленческой ситуации, то понятной становится разница, существующая между управлением проектами и управленческим проектом.

В управленческом проекте значительный удельный вес принадлежит формированию адекватного видения управленческой ситуации, выработке идей развития объекта управления, постановке целей и поиску путей их достижения, поэтому можно сказать, что управленческий проект – это в первую очередь инструмент для постановки и решения типовой управленческой проблемы.

Если основная задача управленческого проекта максимально «включить» креативные возможности управленца для разработки целостного представления функционирования и развития объекта управления в сложившейся управленческой ситуации, то основная задача управления проектами – увидеть в сложившейся управленческой ситуации пути применения неоднократно использовавшихся и проверенных технологий.

Если управленческий проект предполагает работу управленца в условиях существенной неопределенности и риска, то при управлении проектами они сведены к минимуму. При управлении проектами используются стандартные, отработанные технологии, а при разработке управленческого проекта нередко приходится использовать новые технологии, в том числе управленческие, или специально их разрабатывать для данной управленческой ситуации и объекта управления.

Управление проектами преимущественно используется при реализации типовых планов и программ, обеспечивающих традиционные функционирование и развитие объекта управления. Управленческий проект в большей степени ориентирован на достижение лидирующих позиций и закрепление на них.

Использование управленческого проекта более приемлемо для стратегического управления с характерными для него значительными изменениями среды функционирования и необходимостью принимать управленческие решения в подчас непредсказуемо изменяющихся условиях.

Технологии разработки и реализации управленческого проекта могут быть отнесены к высоким технологиям в области управления.

Завоевание лидирующих позиций возможно лишь при наличии уникального управленческого проекта, в котором ставятся амбициозные цели и разрабатываются пути их достижения. Стандартными методами успеха в конкурентной борьбе или достижении амбициозной цели – цели «навырост» – добиться вряд ли удастся. В то же время основная задача управления проектами – унификация и стандартизация управленческих процедур и технологий, направленных на разработку и реализацию решения задачи, многократно решавшейся ранее, например в строительстве.