Борис Литвак - Наука управления. Теория и практика

Управленческий проект – это комплекс управленческих конструкций:

• видения;

• миссии;

• цели;

• концепции;

• стратегии;

• плана или программы.

Разработка отдельной управленческой конструкции является этапом в разработке комплексного долгосрочного управленческого решения, каким является управленческий проект. С разработки управленческих конструкций – «видение», «цель», «концепция» – начинается работа над альтернативными вариантами управленческого решения.

Без видения положения объекта управления, четко поставленной цели или специально разработанной концепции, в которой нашли отражение основные идеи по достижению поставленной цели или системы целей, говорить о качественно разработанных стратегии или плане не приходится.

Разработанная и принятая стратегия, план или программа развития объекта управления становятся комплексным управленческим решением, содержащим, как правило, значительные управленческие инновации.

Из сказанного следует, что полное обоснование и подготовку управленческого решения крупномасштабной управленческой проблемы, завершающегося достижением поставленной цели, обеспечивает лишь комплекс, включающий все перечисленные выше управленческие конструкции. Несколько отдельно стоит управленческая конструкция «миссия», которая определяет назначение организации и ее позиционирование во внешней среде и не оказывает существенного влияния на принятие и реализацию конкретного управленческого решения. Она является наиболее консервативной составляющей процесса управления.

Помимо конструкций управленческий проект включает также аспекты, касающиеся информации, анализа и оценки состояния дел, технологий, ресурсов, необходимых для достижения поставленной цели, формирования и характеристики системы управления организацией.

Модель процесса разработки и реализации управленческого проекта характеризует основные этапы его разработки и реализации и их последовательность (рис. 6.13).

Если говорить о содержательной части управленческого проекта и влиянии, которое она оказывает на его структуру и содержание, то можно выделить две основные разновидности моделей управленческого проекта:

1) управленческий проект в бизнесе;

2) проект в государственном управлении.

Рис. 6.13. Модель разработки и реализации управленческого проекта

Модель управленческого проекта в бизнесе включает анализ и оценку:

• производственной составляющей;

• конъюнктуры рынка;

• конкурентов и уровня конкуренции;

• маркетинговой политики и сбыта;

• финансовых результатов деятельности; а также управленческие решения.

Модель направлена на обеспечение достижения поставленной цели и непосредственно связана с получением прибыли.

Модель управленческого проекта в государственном управлении включает анализ и оценку:

• выполнения государственной организацией поставленных перед ней задач и функций, которые на нее возложены;

• управленческих проблем, возникающих в ходе ее деятельности, результатов ее деятельности; а также управленческие решения.

Данная модель направлена на достижение государственной организацией поставленных перед ней целей и обеспечение необходимого уровня оказания услуг населению, органам исполнительной власти, государству.

Технологии разработки управленческих конструкций, которые являются этапами разработки управленческого проекта, рассматривались выше, поэтому их повторять не будем.

В модели процесса разработки управленческого проекта определена последовательность ее этапов (см. рис. 6.13). Каждый последующий этап модели использует результаты предыдущего. В то же время этап «анализ и оценка изменений и промежуточных результатов» может внести изменения в предшествовавшие ему этапы разработки управленческого проекта, поскольку начиная с этого этапа реализуется принцип обратной связи в управлении.

Результаты реализации управленческого проекта могут быть использованы при разработке управленцем последующих управленческих проектов.

При разработке системы управления реализацией управленческого проекта могут применяться анкеты, другие технологии, использующиеся при проектировании организации и учитывающие нормы и требования, предъявляемые к системе управления (см. п. 2.3).

Одной из основных задач, возникающих при реорганизации системы управления, является выявление недостатков в работе действующей системы управления, их причин и последствий для определения основных направлений ее реорганизации и совершенствования.

Завершает управленческий проект паспорт управленца (см. анкету 6.1), в котором содержится характеристика управленца, разработавшего проект. В анкете отражаются его управленческий опыт, стиль управления, которого он придерживается, уровень его управленческого профессионализма. На основании паспорта управленца можно составить представление о его управленческом потенциале. Это важно и для самого управленца, поскольку позволяет ему оценить собственные возможности с позиций профессионального управления.

Управленческий проект – это комплексный взгляд управленца на функционирование и основные направления развития объекта управления и пути их реализации с учетом имеющихся в его распоряжении технологий и ресурсов, его текущего положения во внешней среде. Он позволяет систематизировать деятельность управленца, сделать ее более стратегичной и продуманной.

АНКЕТА 6.1. Определение недостатков в работе системы управления и их причин

Фамилия, имя, отчество______________________________________________________

Наличие управленческого проекта позволяет увереннее продвигаться в достижении поставленных целей, дает возможность управленцу в ходе реализации поставленных задач более своевременно видеть неизбежные изменения во внешней и внутренней среде объекта управления и оперативно реагировать на них. Его разработка позволяет наметить и определить пути достижения желательного положения объекта управления, завоевания при наличии конкуренции лидирующих позиций и их закрепления.

Модель разработки и реализации управленческого проекта, предусматривающая использование управленческих конструкций, позволяет получить достаточно полную картину основных направлений развития объекта управления и путей их реализации (см. рис. 6.13). Разработке управленческих конструкций, используемых при создании управленческого проекта, предшествует работа над анкетами и таблицами, комплект которых способствует более верному пониманию реального положения объекта управления, ключевых факторов успеха, способных обеспечить достижение поставленных целей, позволяет своевременно выявлять возникающие угрозы и возможности в развитии объекта управления.