Кристофер Леонард - «Капитализм для своих», или Как строилась власть корпораций в Америке

недостаточно. Было ощущение, что Инглис саботировал

повестку дня Koch Industries, поскольку упорно продолжал

выступать за контроль над выбросами парниковых газов.

Кто был соперником Инглиса, выяснилось в мае: им

оказался окружной прокурор из Спартанбурга по имени

Трей Гоуди. Инглис и Гоуди были давними союзниками и

даже друзьями. Когда однажды утром Гоуди позвонил

своему другу и сообщил о своей кандидатуре, Инглис

буквально рухнул обратно в постель. Гоуди был грозным

противником. Инглис не получал от Koch Industries денег во

время этой кампании, однако Гоуди получил от корпорации

как минимум $7500. Организация «Американцы за

процветание» способствовала тому, что активисты

«Движения чаепития» присутствовали на протестах во

время общих собраний Инглиса, однако никаких

доказательств того, что AFP направляла подобные акции

против Гоуди или сомневалась в его консервативных

взглядах, нет. Гоуди, в свою очередь, доказал, что будет

поддерживать наиболее важные политические интересы

Koch Industries летом 2009 г.

Тем летом Инглис и Гоуди встретились, чтобы обсудить

эти вопросы на форуме кандидатов, который прошел в тени

большого шатра рядом с шоссе [692]. Ведущим был

консервативный диктор на радио. Кроме Инглиса и Гоуди

было еще двое кандидатов, но Инглис считал Гоуди

единственным настоящим соперником.

Ведущий спросил кандидатов, считают ли они, что

изменение климата является искусственной проблемой, а

затем добавил: «Поддержите ли вы законопроект, который

вводит налог на выбросы углекислого газа?»

Это вызвало бурный смех в толпе. Они точно знали, насколько болезненным для Инглиса должен быть такой

удар. Инглис взял микрофон и начал отталкивать от себя

практически всю аудиторию:

«Я верю, что люди способствуют изменению климата.

Хотя, знаете, нет, позвольте мне сказать иначе. Я не верю в

это. Для меня это не вопрос веры. Моя вера велит мне

взглянуть на данные. И данные говорят, что это происходит.

И именно поэтому у меня есть предложение, отличное от

закона об ограничении и торговле квотами». Он объяснил

детали законопроекта о налоге на выбросы углекислого

газа, а также то, каким образом он будет «нейтральным с

точки зрения доходов» за счет снижения налогов на

заработную плату.

Когда поднялся Гоуди, он был краток: «Никаких

ограничений и торговли квотами, никаких налогов на

выбросы углекислого газа».

«Я был прокурором шестнадцать лет, — продолжил

Гоуди. — Я привык к тому, что мне что-то доказывают и я

что-то доказываю другим. Мои избиратели, которым я

стараюсь служить, не были удовлетворены доказательством

глобального потепления».

Гоуди прервали громкие аплодисменты. Толпа

продолжала аплодировать и шуметь, пока Гоуди садился на

место.

Боб Инглис знал, что проигрывает кампанию. Чего он не

знал, так это того, что он был не один. Koch Industries и

«Американцы за процветание» использовали одну и ту же

стратегию в других избирательных округах по всей стране.

В Вашингтоне действующие республиканские законодатели

начали нервничать и говорить, что они проигрывают

праймериз кандидатам, финансируемым компанией Koch.

Один неверный шаг мог привести к тому, что они будут

вынуждены участвовать в безжалостной конкуренции. Как

и предсказывал Винн, все начали вести себя гораздо лучше.

Благодаря оказанному внешнему давлению система Koch Industries привела к тому, что вокруг законопроекта

Ваксмана — Марки в Сенате образовалась жесткая стена из

отрицательных голосов [693], препятствующая дальнейшей

поддержке проекта.

Начиная по крайней мере с 2008 г., организация

«Американцы за процветание» просила политиков

подписать обязательство о том, что они будут «выступать

против любого законодательства, связанного с изменением

климата, которое предполагает чистое увеличение

государственных доходов». Формулировка была составлена

таким образом, чтобы выглядеть как антиналоговая мера, а

не как обещание уничтожить любые усилия по контролю

над выбросами парниковых газов. Однако она преследовала

ту же цель. Установление цены на выбросы углекислого

газа — путем ограничения и торговли квотами или путем

введения налога на выбросы углекислого газа —

рассматривалось как наиболее реалистичный способ

контроля за загрязнениями. Право устанавливать цену было

только у федерального правительства, поэтому обещание, данное Koch Industries, приводило к прекращению любой

деятельности в этом направлении.

В 2009 г. «углеродное обязательство», как его назвали, было подписано 223 политиками штатов и федеральными

политиками. Одним из них был конгрессмен из Индианы

Майк Пенс. Пенс, который называл изменение климата

«мифом», был единственным членом делегации из

Индианы, поставившим подпись под данным обещанием. В

этом плане он был первопроходцем. К сентябрю 2010 г.

четыре члена делегации Индианы подписали это обещание, а в общей сложности свою подпись поставили 627

законодателей и кандидатов от штатов и федеральных

органов власти.

Когда Koch Industries оградила законопроект Ваксмана

— Марки своим углеродным обязательством, демократы

направили свою энергию на принятие закона Obamacare

[694], который был одобрен в Сенате в канун Рождества

2009 г. и введен в действие весной 2010 г. Затем демократы

сосредоточились на законе о финансовой реформе Додда —

Франка, который вводил новые правила в отношении

банков на Уолл-стрит. Он был принят Сенатом в мае 2010 г.

и утвержден в июле.

В течение этих месяцев законопроект об ограничении и

торговле квотами пребывал в забвении, а группа сенаторов

во главе с Джоном Керри безрезультатно пыталась найти

некий компромисс, в результате которого законопроект мог

бы стать приемлемым для 60 сенаторов. Весной и летом

2010 г. политическая атмосфера все более накалялась, подпитываемая AFP и другими консервативными группами, а вопрос о регулировании выбросов углекислого газа

становился все более болезненным.

В этот момент Боб Инглис участвовал в праймериз

против Трея Гоуди [695], назначенных на июнь 2010 г.

Инглис не захотел отказываться от своего предвыборного

лозунга «Солнце Америки все еще восходит». Оглядываясь

назад, Боб Инглис сказал, что был один момент, когда он

должен был понять, что ему не выиграть. Это был

единственный случай в его политической карьере, когда он

всерьез переживал, что его могут убить. Это случилось во

время общего собрания в государственной школе недалеко