Татьяна Мазанкова - Методы и инструменты государственного регулирования рынка услуг общественного питания

Для субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) ст. 5 федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» предусмотрены сплошные и выборочные статистические наблюдения. Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 79 утверждены правила проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов МСП.

Сплошные статистические наблюдения за деятельностью субъектов МСП проводятся один раз в пять лет. Выборочные статистические наблюдения проводятся:

– для малых и средних предприятий – путем ежемесячных и (или) ежеквартальных обследований деятельности;

– для микропредприятий – путем ежегодных обследований деятельности микропредприятий.

Статистический инструментарий для сплошных наблюдений утвержден Приказом Росстата от 09.06.2015 № 263 «Об утверждении статистического инструментария для организации сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов МСП в 2016 году по итогам за 2015 год».

Организации торговли и ОП с соответствие с законодательством (Приказ Росстата от 12.05.2010 № 185 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения за внутренней и внешней торговлей», Приказ Росстата от 10.06.2011 № 272 «Об утверждении порядка подготовки и проведения ежеквартального статистического наблюдения за объемами продажи товаров на розничных рынках», Приказ Росстата от 27.08.2014 № 536 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за внутренней и внешней торговлей») могут представлять:

1. Документацию по институциональным преобразованиям в экономике: основные сведения о деятельности организации, об основных показателях деятельности МП, об основных показателях деятельности микропредприятия, о производстве продукции микропредприятием, о расходах на производство и продажу продукции (товаров, работ и услуг) и результатах деятельности МП.

2. Документацию по макроэкономическим показателям и экономическим балансам: сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов, о наличии, движении и составе контрактов, договоров аренды, лицензий, маркетинговых активов и гудвилла (деловой репутации организации).

3. Документацию по экономической активности населения, оплате и условиям труда работников: сведения о численности и заработной плате работников, о заработной плате работников по профессиям и должностям, о численности и заработной плате работников, о просроченной задолженности по заработной плате, о повышении квалификации и профессиональной подготовке работников организаций, о неполной занятости и движении работников, о численности и потребности организаций в работниках по профессиональным группам, о распределении численности работников по размерам заработной платы.

4. Документацию по оптовой торговле.

5. Документацию по финансам: сведения о финансовом состоянии организации, об использовании денежных средств, о затратах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг), о финансовых вложениях и обязательствах.

6. Документацию по розничной торговле и ОП: обследование конъюнктуры и деловой активности в розничной торговле, о продаже товаров организациями оптовой и розничной торговли, об обороте оптовой торговли МП, об обороте розничной торговли МП, учет объема розничной продажи алкогольной продукции, о деятельности ИП в розничной торговле, о числе торговых мест на рынках, регистрации объёмов продажи товаров на специализированном розничном рынке (продовольственный рынок), регистрации объемов продажи товаров на универсальном розничном рынке, регистрации объемов продажи товаров на специализированном розничном рынке (сельскохозяйственный рынок).

7. Документацию по ценам и тарифам: сведения о структуре розничной цены на отдельные виды товаров, о составе розничной цены и затратах организаций розничной торговли по продаже отдельных видов товаров, о ценах производителей промышленных товаров (услуг), сведения о ценах приобретения отдельных видов товаров.

8. Документацию по инвестициям: обследование инвестиционной активности организаций, об инвестициях в нефинансовые активы, об инвестиционной деятельности.

Периодически органы статистики запрашивают разовые формы статотчетности. Например, Приказом Росстата от 26.01.2010 № 71 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения за деятельностью ООП как объекта туристской индустрии» утверждена форма № 2-общепит (тур) «Сведения о деятельности ООП как объекта туристской индустрии». Форма заполнялась в 2009 году.

Непредставление со стороны ООП статистической информации, несвоевременное предоставление информации, предоставление недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб., на ЮЛ – в размере от 20 000 до 70 000 руб. (ст. 13.19 КоАП РФ). Если деяние совершается повторно, то штрафы увеличиваются: для должностных лиц в размере от 30 000 до 50 000 руб.; для ЮЛ – от 100 000 до 150 000 руб.

Система налогообложения ООП устанавливается в соответствии с НК РФ и законом ХК от 10.11.2005 № 308 «О региональных налогах и налоговых льготах в ХК».

В зависимости от определенных критериев ООП могут находиться на следующих системах налогообложения:

1. Общая система налогообложения.

Заключается в организации учета и уплате федеральных и региональных налогов, предусмотренных НК РФ, для ООП это: налог на прибыль организации, налог на имущество. Ставки налогов: налог на прибыль – 20 %, налог на имущество – 2,2 %. В случае владения организацией транспортными средствами рассчитывается и уплачивается также транспортный налог.

Законодательством определены льготы по уплате налога на прибыль и налога на имущество.

2. Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход (далее ЕНВД). Система устанавливается для отдельных видов деятельности в отношении:

– розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 кв. м по каждому объекту организации торговли;

– розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, а также объекты нестационарной торговли;

– оказания услуг ОП, осуществляемых через объекты ООП с площадью зала обслуживания посетителей не более 150 кв. м по каждому объекту ООП;

– оказания услуг ОП, осуществляемых через объекты ООП, не имеющих зала обслуживания посетителей.

Условий применения ЕНВД два:

1) средняя численность работников организации не должна превышать 100 человек;

2) доля участия других организаций не должна превышать 25 % (за исключением организаций, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 %, а их доля в фонде оплаты труда – не менее 25 %.