Галина Шкарлупина - Парадигма правового регулирования государственного и муниципального управления системой образования РФ

б) основной общеобразовательной школы(реализующей общеобразовательные программы начального и основного общего образования);

в) средней общеобразовательной школы(реализующей общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного общего образования);

г) средней общеобразовательной школы, с углубленным изучением отдельных предметов,(реализующей общеобразовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающих дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по одному или нескольким предметам);

Данный пункт может быть дополнен новыми функциями, закрепленными в «Концепции профильного обучения на старшей ступени общего образования» 74 74 «Концепции профильного обучения на старшей ступени общего образования» – М.2003. «по реализации программ профильного образования по различным направлениям».

д) гимназии – образовательное учреждение, реализующие общеобразовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку по предметам гуманитарного профиля, и может реализовывать программу начального общего образования;

е) лицеи – образовательное учреждение(реализующие образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования), обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам технического или естественно-научного профиля), и (реализующие образовательную программу начального общего образования). 75 75 «Типовое положение об общеобразовательном учреждении» от 19.03.2001 № 196, в редакции постановления Правительства РФ от 23.12.2002 № 919.

Типовым положением пунктом 8 устанавливаются следующие виды средних специальных учебных заведений:

техникум (училище) – среднее специальное учебное заведение, реализующее основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базового уровня;

колледж– среднее специальное учебное заведение, реализующее основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базового и повышенного уровня.

Многофункциональность колледжей характеризуется более широким спектром их деятельности по сравнению с техникумом, как по реализации образовательных программ, так и по выполнению других функций. Колледжи реализуют программы не только среднего профессионального образования, но и начального, и дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка кадров, оказание содействия местным органам службы занятости и трудоустройства населения в виде организации курсов, семинаров, индивидуальной подготовки и др.); проводят профориентационную работу среди школьников, осуществляют методическую, научно-методическую, научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую деятельность, а также производственную деятельность по профилям подготовки специалистов (базовые школы и дошкольные учреждения при педагогических колледжах, детские музыкальные школы и художественные студии при колледжах культуры и искусства, учебные предприятия при технических колледжах). Растет престижность колледжей среди населения, особенно в малых городах, где колледж нередко является культурно-методическим центром и объединяет вокруг себя другие учебные заведения.

Статус высшего учебного заведения определяется в зависимости от его вида, организационно-правовой формы, наличия или отсутствия государственной аккредитации. Статус высшего учебного заведения включается в его наименование.

Наименование высшего учебного заведения устанавливается при создании и изменяется в обязательном порядке при изменении его статуса.

Виды и наименования высших учебных заведений зафиксированы в статье 9 Закона РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».

П.1. В Российской Федерации устанавливаются следующие виды высших учебных заведений: университет, академия, институт.

Институт –самостоятельное высшее учебное заведение или часть (структурное подразделение) университета, академии, реализующее профессиональные образовательные программы, деятельность которого направлена на развитие ряда направлений образования, науки и культуры, и осуществляющее научные исследования.

Академия –высшее учебное заведение, деятельность которого направлена на развитие образования, науки и культуры путем проведения научных исследований и обучения на всех уровнях высшего, послевузовского и дополнительного образования преимущественно в одной из областей науки, техники и культуры.

Университет –высшее учебное заведение, деятельность которого направлена на развитие образования, науки и культуры путем проведения фундаментальных научных исследований и обучения на всех уровнях высшего, послевузовского и дополнительного образования по широкому спектру направлений науки, техники.

Наименование высшего учебного заведения устанавливается при создании и изменяется в обязательном порядке при изменении его статуса и культуры. 76 76 Федеральный закон: Выпуск 54 (237). О высшем и послевузовском профессиональном образовании.– М.: ИНФРА-М, 2004. – 44 с., Ст. 9, с. 11–12.

Необходимо также отметить, что тенденции интеграции учебных заведений коснулись и высших учебных заведений. Идет разработка Программы развития многоуровнего интегрированного профессионального образования с акцентом на создание сети учебно-методических центров и научно-учебных университетских комплексов. Руководство комплексом не должно автоматически возлагаться на плечи ректора высшего учебного заведения. Должен быть создан координационный совещательный орган, наделенный правами юридического лица (или делегированием части полномочий по руководству УНПК). Хотя ни одно Типовое положение, регламентирующее деятельность общего среднего (полного), профессионального среднего и высшего образования, не содержит необходимой нормативно-правовой базы для развития системы непрерывного профессионального образования в рамках таких комплексов.

В «Основных направлениях социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу» одобренных на заседании Правительства Российской Федерации 28 июня 2000 года указывается на необходимость создания университетских комплексов как нового типа учебных заведений. 77 77 Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу, одобренные на заседании Правительства Российской Федерации 28 июня 2000 года.