Дмитрий Виташов - Бюрократия без боли. Новые практики госуправления

Сложности начинаются, когда самому надо сделать реальные шаги. Четко определить правила и принять на себя ответственность за них, относиться спокойно к неизбежным происшествиям, пойти наперекор мнению большинства сотрудников, привыкших к стабильности, начать ежедневно воздействовать на людей, добиваясь реальных, а не бумажных изменений.

Легко заявить о необходимости отказа от части контрольных функций. Трудно, когда подчиненные доложат, что без ущерба для дела можно сократить всего одну-две функции, да и то если ввести пять дополнительных. Легко провозгласить персональную ответственность. Трудно применить требование к себе и стать примером, сказать на совещании: «В этой части — моя недоработка, в другой — ваша, но наша задача не искать виноватых, а сделать выводы на будущее и найти выход из ситуации». Трудно, потому что привычнее найти крайних, наказать и тем самым закрыть глаза на проблему.

Личное изменение происходит только через простые повседневные действия. Как замечательно сказал бывший руководитель корпорации Intel Энди Гроув, «Если вы занимаете руководящую должность, то, как вы тратите время, особенно показательно. Это позволит понять, что важно, а что нет, гораздо лучше, чем все ваши слова. Стратегические изменения не начинаются сверху. Они начинаются с вашего календаря» [73] Гроув Э. Выживают только параноики: Как использовать кризисные периоды, с которыми сталкивается любая компания / Пер. с англ. — 5-е изд. — М.: Альпина Паблишер, 2015. — С. 135. .

Все ли будет работать идеально и без сбоев, если выполнить рекомендации книги? Нет. Но точно лучше, чем без применения этих технологий. Они дают возможность развития системы управления, которое происходит только вместе с руководителем и его командой. Как гласит еще одна восточная пословица, «Мастер — это тот, кто всегда в пути». Предлагаемые технологии — это просто дорога в нужном направлении. Дорога, встать на которую мне позволила поддержка моих учителей и руководителей и по которой я приглашаю пройти вас.

Мой e-mail для обратной связи и обсуждения идей: vitashov@gmail.com

Питерс Т., Уотерман-мл. Р. В поисках совершенства: Уроки самых успешных компаний Америки / Пер. с англ. — 2-е изд. — М.: Альпина Паблишерз, 2011. — С. 181.

Фон Мизес Л. Бюрократия. Запланированный хаос. Антикапиталистическая ментальность / Пер. с англ. — М.: Дело, 1993. — С. 40.

Хаммер М., Чампи Д. Реинжиниринг корпорации: Манифест революции в бизнесе / Пер. с англ. Ю. Е. Корнилович. — 4-е изд. — М.: Манн, Иванов и Фербер, 2011. — С. 69–70.

Адизес И. Управление жизненным циклом корпорации / Пер. с англ. под науч. ред. А. Г. Сеферяна. — СПб.: Питер, 2013. — С. 167.

В книге понятие «процедура» используется в качестве синонима процесса. Несмотря на то что эти понятия в теории различаются, любую процедуру можно рассмотреть как процесс и наоборот.

См.: https://www.cia.gov/news-information/featured-story-archive/2012-featured-story-archive/CleanedUOSSSimpleSabotage_sm.pdf. Выдержки из документа приведены в авторском переводе.

Савруков А. Стратегия: За что платим // Ведомости. — 2016. — 11 августа. — № 4136.

Рубцов А. Стратегия дежавю // Ведомости. — 2017. — 16 марта. — № 4288.

См.: Адизес И. Управление жизненным циклом корпорации / Пер. с англ. под науч. ред. А. Г. Сеферяна. — СПб.: Питер, 2013. — 384 с.

Перечисленные приоритеты достаточно универсальны и используются многими известными менеджерами и бизнес-консультантами. См., например: Боссиди Л., Чаран Р. Исполнение: Система достижения целей / Пер. с англ. — 2-е изд. — М.: Альпина Паблишер, 2012. — С. 12–15; Рыбаков М. Ю. Стратегия бизнеса: Как создать и воплотить ее в жизнь с активным участием команды. Практикум. — М.: Изд-во Михаила Рыбакова, 2018. — С. 186.

Боссиди Л., Чаран Р. Исполнение: Система достижения целей / Пер. с англ. — 2-е изд. — М.: Альпина Паблишер, 2012. — С. 123.

Артамонов А. Вариант успеха. Цели. Проблемы. Решения. — М.: Книжный Мир, 2014. — С. 17–18.

Далио Р. Принципы. Жизнь и работа. — М.: Манн, Иванов и Фербер, 2018. — С. 495.

Фридман А. Вы или вас: профессиональная эксплуатация подчиненных. — М.: Добрая книга, 2010. — С. 206–207.

См.: Хаммер М., Чампи Д. Реинжиниринг корпорации: Манифест революции в бизнесе / Пер. с англ. Ю. Е. Корнилович. — 4-е изд. — М.: Манн, Иванов и Фербер, 2011. — С. 71–87.

Коттер Джон П. Впереди перемен: Почему компаниям не удается организационная перестройка // Управление изменениями / Пер. с англ. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. — С. 31–32.

Архангельский Г. А. Корпоративный тайм-менеджмент: Энциклопедия решений. — 5-е изд. — М.: Альпина Паблишер, 2015. — С. 14.

Доклад документов — сленговое выражение, используемое в среде госслужащих. Означает «передать документы» и т. п. — Прим. ред.

Кейнер С. Руководство фасилитатора: Как привести группу к принятию совместного решения / Пер. с англ. Е. Беленко и А. Размахнина. — М.: Изд-во Дмитрия Лазарева, 2016. — 344 с.

Хаммер М., Хершман Л. Быстрее, лучше, дешевле: Девять методов реинжиниринга бизнес-процессов. — М.: Альпина Паблишер, 2012. — С. 191.

Моженков В. Ген директора. 17 правил позитивного менеджмента по-русски. — М.: Манн, Иванов и Фербер, 2017. — С. 69.

Барбер М. Приказано добиться результата. Как была обеспечена реализация реформ в сфере государственных услуг Великобритании / Пер. с англ. Е. К. Кудрявцевой, Н. Э. Макаровой; под науч. ред. Я. И. Кузьминова, А. В. Клименко; отв. ред. Ж. И. Смирнова. — М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2011. — С. 318–319.

Тэтчер М. Искусство управления государством: Стратегии для меняющегося мира / Пер. с англ. — 3-е изд. — М.: Альпина Паблишер, 2012. — С. 372.

Цит. по: Хэмел Г. Манифест лидера. Что действительно важно сейчас / Пер. с англ. Э. Кондуковой, Н. Яцюк. — М.: Манн, Иванов и Фербер; Эксмо, 2013. — С. 226.

Lynn J., Jay A. The Complete Yes Minister. — India Book House in Association with BBC Books, 1989. — P. 193.

Прохоров А. П. Русская модель управления. — М.: Эксмо, 2006. — С. 82.

Голдратт Э. Цель-2. Дело не в везении / Пер. с англ. Е. Федурко. — 3-е изд. — М.: Манн, Иванов, Фербер, 2014. — С. 151.

Волков В. Расходы на недоверие // Ведомости. — 2017. — 16 марта. — № 4281.

См.: Кови С.-мл., Меррил Р. Скорость доверия: То, что меняет все / Пер. с англ. — 3-е изд. — М.: Альпина Паблишер, 2012. — С. 377.