Сергей Буркин - Что случилось с Россией

Отметим, чтобы к этому вопросу больше не возвращаться: хороших управленцев из демократов действительно в массе (кроме отдельных «самородков») не получилось. Некоторых Ельцину, едва назначив, приходилось срочно снимать (как, например, Олега Кушелевского в Томске), остальных - постепенно. И когда Ельцину приходилось рано или поздно с тем или иным демократом расстаться, - вместо него приходил, как правило, представитель бюрократической буржуазии, выходец из «директорского корпуса» (например, премьер-министр Виктор Черномырдин после Егора Гайдара - это не случайность, а закономерность).

Горбачев тем временем упорно пытался реанимировать несостоявшийся договор о Союзе Суверенных Государств, пока не взялся за дело Ельцин, но совсем с другого конца. Горбачев, выступая от имени центральной власти, пытался объединить вокруг этого дряхлого центра республики, ставшие политически уже совершенно независимыми, но сохранившие пока еще различные связи между собою, и объединяться согласные не вообще, а только для каждой конкретной надобности (например, бесперебойности связи, железных дорог и т.п.), и не все пятнадцать республик, а только те, кто в данном конкретном объединении действительно был заинтересован. Такие объединения могли бы быть созданы только «снизу», самими республиками, без малейшего нажима из центра; легкий внешнеполитический союз мог бы; лишь венчать конструкцию из большого числа взаимовыгодных конкретных соглашений. На превращение бывшего Союза фактически в конфедерацию Горбачев упрямо не соглашался, выступая за «укрепление Союза», которого уже и на свете-то не было. Перед Ельциным встала задача - расчистить объединяемое пространство от руин старого объединения - СССР.

20 .

Союзный договор о создании СССР в 1922 году был заключен между четырьмя существовавшими тогда советскими государствами: РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР. Только эти республики-учредители могли и распустить Советский Союз. Закавказская федерация перестала существовать в 1936 году, оставив трех правопреемников: Азербайджан, Армению и Грузию, но их представителей второпях, боясь огласки и нового путча твердолобых, не стали приглашать, что сделало подписанное без кавказцев соглашение юридически уязвимым (хотя, если бы три славянина пригласили бы с собою в Пущу трех кавказцев, ничего бы от этого не изменилось - последние тоже с охотою подписали бы предложенное соглашение: СССР у всех республик в печенках сидел).

Без кавказцев, главы остальных трех государств-основателей Советского Союза, встретившись сначала в стороне от миллионов глаз и ушей - в Беловежской Пуще, 8 декабря 1991 года в Минске подписали соглашение: сначала объявили, что старый Союз ССР, «как субъект международного права и геополитическая реальность, прекращает свое существование», а затем учредили новую международную организацию - Содружество Независимых Государств (СНГ), куда пригласили вступать всех бывших членов Союза ССР, а также иные страны. (Впрочем, «иных» пока не нашлось. Из пятнадцати же республик, составлявших СССР, ни одна не может обойтись без тех или иных связей между собою и с Россией, но двенадцать стран являются членами СНГ, а прибалтийские - нет).

При помощи документов, подписанных в Минске (но называемых обычно «беловежскими»), Ельцин вывел страну из нелепого положения, когда все бывшие союзные республики из СССР разбежались еще в последние дни августа и в сентябре, союзному правительству управлять стало некем, но громадная управленческая машина по привычке, по инерции продолжала работать - вхолостую. Главы трех республик, подписавшие «беловежское» соглашение, революций не делали, но ухитрились вынуть трон из-под Президента СССР, и вся колоссальная управленческая машина, за два месяца до этого отремонтированная и смазанная Горбачевым, повисла в воздухе, все еще имитируя бурную деятельность по управлению уже не существующей страной. Союзный парламент пытался протестовать против беловежских решений, но к кому апеллировать? Горбачев несколько раз просчитал все имеющиеся возможности и через две недели - 25 декабря - объявил о своей отставке. В тот же день над Кремлем был, вместо флага СССР, поднят флаг России, а уже назавтра в кабинет Горбачева с не вполне тактичной поспешностью переехал Ельцин.

Последовавшая за этим ликвидация союзного аппарата управления (т.е. высших органов власти СССР, а на периферии - учреждений, подчиненных именно этим органам, минуя уровень республиканский) была уже вторым ударом по начальствующему сословию, в частности по прослойке «аппаратчиков».

Предыдущим, первым ударом было запрещение квази-коммунистической партии и ликвидация всего миллионного партийного аппарата - сначала «от Москвы» (Старой площади) и «до самых до окраин» (до последнего парткома). Затем в связи с провозглашением полной независимости в дни путча, в большинстве республик началась ликвидация учреждений союзного подчинения - на этот раз сначала «снизу» и постепенно доверху, до самого союзного президента. Поскольку учреждения союзного подчинения контролировали все ключевые позиции жизни республик, чиновников, не подвластных республиканским властям и, к тому же - русских, было много. В независимых республиках такие чиновники первыми потеряли работу и были недвусмысленно нацелены на выезд в Россию. Но здесь еще не рассосалась первая, партийная волна безработных аппаратчиков, как накатила волна всесоюзная. До путча каждому номенклатурному аппаратчику, во что бы то ни стало, нашлась бы другая синекура; после же ликвидации СССР, в ельцинской России - ни номенклатуры, ни синекуры. Большим тысячам геронтократов пришлось нехотя выйти на пенсии, остальные разбрелись - кто сак сумел, с чувством крушения жизни.

Чтобы убедиться в невозможности спасти и возродить СССР, Горбачеву потребовалось две недели. Десятки миллионов бывших «совков» и в России, и в остальных республиках, вошедших в СНГ, не смирились с таким поворотом судьбы до сих пор. От затруднений при переезде через новые, невесть откуда взявшиеся, границы, от прекращения подвоза некоторых привычных товаров и до оплакивания всемирного авторитета квази-советской сверхдержавы - все поводы для горьких сожалений об исчезновении СССР невозможно перечислить. Но мог ли он далее существовать?

Не только фактический, но и формальный распад СССР начался еще до «беловежского» соглашения: Горбачев, как было обещано еще до путча, вынужден был официально признать независимость прибалтийских республик (за что лихие «державники» требовали отдать Горбачева под суд). Всю осень прогнозисты гадали, какая республика будет следующей. А главное - экономика страны пришла в полное расстройство.