Вагиф Алиовсатович - От Ельцина к…? Книга вторая. Пьянящий дурман власти

11 января 1999 года комиссия по импичменту продолжила рассмотрение последнего пункта обвинений — «о целенаправленных действиях по «десакрализации русского языка» и половой распущенности населения». На заседании комиссии 12 февраля члены комиссии приняли «в целом» заключение по пятому, последнему пункту обвинений депутатами главы государства — геноцид российского народа, в котором признали «обоснованным» выдвижение этого обвинения против Б. Ельцина. Таким образом, комиссия подготовила заключение по всем пяти пунктам обвинений парламентариями главы государства: подписание Беловежских соглашений, события сентября — октября 1993 года, чеченская война, развал армии и геноцид российского народа.

Комиссия по импичменту завершила свою работу 15 февраля 1999 года. Были подготовлены все пять заключений. Материалы комиссии внесены в думские комитеты и комиссии для рассмотрения, а также направлены в Кремль.

Решением комиссии по импичменту было определено, что решающее голосование состоится на внеочередном заседании Госдумы 15 апреля 1999 года.

В начале апреля 1999 года вышло официальное сообщение Центра общественных связей ФСБ России, в котором говорилось, что в выводах специальной комиссии по импичменту допущены существенные ошибки правового характера. Такое заключение, отмечалось в сообщении, сделано ФСБ на основе изучения и анализа подготовленных спецкомиссией официальных заключений об оценке обоснованности отдельных пунктов обвинения, выдвинутого против президента РФ по статьям Уголовного кодекса, отнесенных к компетенции следователей органов безопасности. Накануне в адрес председателей обеих палат Федерального собрания, председателя правительства РФ из ФСБ была направлена аналитическая записка, в которой говорилось о существенных ошибках правового характера, содержавшихся в подготовленных комиссией документах. В письме на имя Г. Селезнева была изложена просьба распространить указанную аналитическую справку среди депутатов.

12 апреля 1999 года во время совещания лидеры депутатских фракций и групп решили не рассматривать 15 апреля вопрос о вынесении импичмента президенту России и отодвинуть этот вопрос на неопределенный срок. Лидеры фракций НДР и ЛДПР В. Рыжков и В.Жириновский предложили отказаться от импичмента, подобную позицию занимало большинство членов группы «Российские регионы». Причина — намерение депутатов внести изменения и дополнения в регламент Думы.

По сообщению Г. Селезнева, после встречи руководителей думских фракций с председателем правительства РФ Е. Примаковым 11 мая, голосование по импичменту президенту было намечено на 15 мая 1999 года. Депутаты намеревались завершить эту процедуру в течение трех дней.

Итак, 15 мая 1999 года. Заседание Госдумы началось в 10.00.

Кворум на начало пленарного заседания по импичменту президента составил 386 человек. Это было больше, чем ожидали в президентской администрации, правительстве и даже в самом парламенте — всего в нижней палате насчитывалось 442 депутата из 450 по списку.

Фракции НДР (66 голосов) и ЛДПР (49 голосов) уже объявили, что будут солидарно голосовать против импичмента. Ожидалось, что против проголосуют не менее 10–15 членов группы «Российские регионы» и 5–6 независимых депутатов. Таким образом, против импичмента могло проголосовать около 130 человек.

Между тем начались выступления руководителей думских фракций.

Принимается решение о том, чтобы голосование проходило бюллетенями открыто («за» — 300, «против» — 45, «воздержалось» — 2). Предложение о тайном голосовании получило всего 98 голосов. Объявлено письменное заявление находившегося в Волгограде депутата И. Кобзона на имя Г. Селезнева с просьбой засчитать его голос «за» по всем пяти пунктам обвинений в адрес Б. Ельцина.

Принимается решение провести открытое голосование по импичменту президента (бюллетенями через кабины) с 13.00 до 14.30. Розданы 440 бюллетеней.

Однако Госдуме не удалось набрать необходимых 300 голосов депутатов ни по одному из пяти пунктов обвинения против Б. Ельцина для начала процедуры отрешения. Председатель счетной комиссии Думы И. Братищев объявил, что за признание Б. Ельцина виновным в подписании Беловежских соглашений и развале. СССР проголосовали 239 депутатов, против — 73. Виновным в трагических событиях осени 1993 года в Москве Б. Ельцина: признали 263 депутата, против голосовали 60 депутатов. За обвинение президента в развязывании войны в Чечне проголосовало 283 депутата, против — 43. В развале армии виновным президента счел 241 депутат, против высказались 77. В геноциде российского народа президента обвинили 238 депутатов, против высказались 88 парламентариев.

Отрешение президента от должности целиком и полностью поддержали коммунисты, аграрии и депутаты из группы «Народовластие». Виновным в чеченской войне признало также подавляющее большинство фракции «Яблоко». Кроме того, за те или иные пункты отдали свои голоса представители группы «Российские регионы», независимые депутаты и даже представители НДР и ЛДПР.

Но, несмотря на то, что к импичменту приложили руку представители всех думских сил, голосов все-таки не хватило. Хотя еще утром котировки «обвинения по Чечне» были выше 300 пунктов. Более того, накануне вечером «проходным» считался и второй пункт обвинения — разгон Верховного Совета. В день импичмента напряжение дошло до верхней точки. Представители усиленного десанта администрации президента отказывались от прогнозов. Трудились посланцы Старой площади не покладая рук. По оценкам наблюдателей, лоббистам из кремлевской администрации принадлежала весомая заслуга в провале импичмента.

Кое-кого из депутатов удалось уломать буквально в те два часа, которые прошли с выступления последнего фракционного лидера до голосования. Вынужденный технический перерыв — члены Счетной палаты физически не успевали подписать 2200 бюллетеней — возможно, сыграл решающую роль. Даже если не принимать во внимание многочисленные кулуарные слухи о несметных суммах, предлагавшихся депутатам за отказ от импичмента (секретарь ЦК КПРФ депутат A. Кравец называл сумму от 10 до 30 тысяч долларов, которую обещали за «перемену фронта»), было очевидно, что без психологической обработки дело не обошлось.

Специалисты прямо указывали, какое «ноу-хау» использовал Кремль. Тем депутатам, которым непременно надо было «отметиться» перед избирателями и проголосовать за импичмент, говорили следующее: «Голосуй, но не по Чечне, а по любому другому пункту». В результате антиельцинские голоса были «размазаны» по пяти пунктам. Правда, как показали результаты голосования, всего за импичмент хотя бы по одному из пяти пунктов проголосовали 294 депутата. То есть даже если бы все выражавшие недоверие Б. Ельцину депутаты и проголосовали по чеченскому пункту, результат все равно был бы отрицательным. Однако вкупе с другими способами воздействия на депутатов переброска голосов себя оправдала.