Карл Шмитт - Диктатура

Lordre naturel et essentiel des societes politiques. London. Paris. 1767. Кар. XXI ff. / Ed. par E. Depitre. 1910. S. 122 ff.

Ordre naturel et essentiel. I. С. XXIV: «Евклид был сущий деспот, и истины геометрии, которые он нам передал, суть законы воистину деспотические. Их деспотизм и личный деспотизм того, кто придал им статус законов, – один и тот же: это деспотическая и необоримая сила очевидности» (Euclide est im veritable despote et les verites geometriques qudl nous a transmises sont des lois veritablement despotiques. Leur despotisme legal et le despotisme personnel de ce Legislateur nen font qu’un, celui de la force irresistible de levidence ( Depitre . P. 142)).

P. 70 (экземпляр из Городской библиотеки Берлина. р. 15, 47: король как поверенный (mandatar) народа в борьбе против «деспотизма господствующего класса».

Ed. par Е. Dolteans. Paris, 1910. Р. 98.

Doutes proposes aux philosophes economistes sur lordre naturel et essentiel des societes politiques, Œuvres (Ed. Paris, 1794–1795): T. XI. Цитата о задачах законодателя: Т. IX. Р. 92, 115, 240.

Common Sense, 1776. Cap. I.

Œuvres. Т. XL Р. 8, 230. предыдущие высказывания Мабли см.: XL Р. 235. IX. Р. 183. XV. Р. 154, 224.

Œuvres. IV. S. 296. – В связи с такими высказываниями Мабли, а также со всеми другими, которые сводятся к тому, что политические реформы не достигнут цели, пока не будет упразднена частная собственность как наиболее важное властное средство сохранения неравенства, на ум приходит марксистская конструкция государства. Однако, даже если отвлечься от спартанского общественного идеала Мабли, разница все же остается существенной в силу того, что Мабли не выходит за рамки своего абстрактного рационализма. Главным препятствием пониманию сущности общества для него является метод, все время начинающий с второстепенных элементов (parties subalternes) – с торговли, финансов, войны, полиции, деловой жизни. Согласно Мабли, исследование этих элементов остается зависимым от заранее сформулированных принципов, сообразно которым осуществляется сознательная или бессознательная группировка материала. Принципы эти должны быть поняты в их чистоте, в деталях же копаться не следует (ramper dans les details).

Encyclopedic. Т. IV (2 ed., 1759). Р. 794–795, статья «Диктатура», написанная де Жакуром. Оборот о говорящих или молчащих законах был тогда особенно популярен. Он встречается, к примеру, у Монтескье, считавшего судью «устами закона», а также в словах Фридриха II Прусского: «Я принял решение никогда не вмешиваться в ход разбирательства: именно в судах говорить должны законы, а суверен – молчать» (je me suis resolu de ne jamais troubler le cours de procedure: c est dans les tribunaux ou les lois doivent parier et ou le souverain doit se tair (Act. Bor., Behördenorganisation. IX, 329)). О римской диктатуре у Мабли см.: Observations sur les Romains, Œuvres. IV. P. 296, 338 (о постоянной диктатуре Суллы).

В дальнейшем римская цифра в скобках обозначает номер книги, арабская – номер главы, а малая арабская – раздел главы «Общественного договора».

В действительности высшее постановление сената с формулировкой videant consules вошло в употребление именно потому, что прежняя диктатура с течением времени оказалась во многом смягчена и уже не действовала с той интенсивностью, какая требовалась для того, чтобы поддержать наличествующую власть сената во время гражданских войн. см. выше, с. 21, прим. 3.

Politica. Cap. XIX. 4 Ausg. Herboni. 1625. Р. 329: de regni sive universalis imperii commissione.

De jure nat. et gent. 1, VII. Cap. VI. § 10 (в конце).

Гнейст отмечает (Gneist R. Englische Verfassungsgeschichte. Berlin, 1882. S. 578), что она не оставила следов и в организации управления страной.

Опубликовано у Гардинера ( Gardiner. History of the great civil war. London, 1898. III. P. 392, далее: Constitutional documents. P. 333, Jellinek G. Die Erklärung der Menschen- und Bürgerrechte, 1919. S. 78). См. также: Rotschild W. Der Gedanke der geschriebenen Verfassung in der englischen Revolution. Tübingen, 1903. S. 92. Zweig E. Die Lehre vom pouvoir constituant. Tübingen, 1909. S. 38.

Gooch G. Р. The history of English democratical ideas in the seventeenth century. Cambridge, 1898.

Carlyle. Letters and speeches. Ill, 304.

Об исторических событиях см. статью В. Михаэля (Hist. Zeitschr. 63 (1889). S. 56, здесь же приводится перечень дальнейшей литературы), а также: Michael W. Cromwell. Bd. I. Berlin, 1907. S. 274.

Verfassungsgeschichte. S. 580. – Эта общая, но слишком неясная характеристика. См. также: Gardiner. History of the commonwealth. II, 282. Esmein. Revue de droit public. XII. Paris, 1899. P. 194. Michael. Op. cit. II. S. 5. Zweig E. Op. cit. S. 47 (военная олигархия). Hätschele. Verfassungsgeschichte. S. 339. Jellinek G. Allgemeine Staatslehre. S. 675. Anm. 1.

Oliver Cromwell. Р. 167, в немецком переводе Кирхнера (Historische Bibliothek. Bd. 17, 1903. S. 178).

Вольцендорф ( Wolzendorff. Der Polizeigedanke des modernen Staates. Breslau. 1918) видит в ориентации всей государственной жизни на salus publica тот элемент, который роднит современную идею государства с полицейской идеей. Исключительная образцовость salus publica несет в себе «тенденцию к интенсивному и экстенсивному росту» (S. 11). поэтому сферы. подлежавшие полицейскому регулированию. «постоянно расширялись». тогда как, с другой стороны. благодаря «объективному поддержанию государственного порядка» полицейское государство уже содержало в себе руководящий момент единой государственной воли, «абстрактное и абсолютное стремление к поддержанию власти как таковой» (S. 31). Этим действительно оказываются затронуты «точки кристаллизации» современного государства. только они выступают в другой связи, если обратить внимание на то, что экспансивная тенденция salus publica является не характеризующим ее законом развития, а только выражением простого соотношения конкретной цели и надлежащего средства. каковое отношение не может быть точно описано по своей логической природе и в практическом применении всюду выказывает одинаковое стремление к экспансии, которое выше было проиллюстрировано на примере прусского войскового комиссара. О значении абстрактного стремления к сохранению власти как таковой см. с. 42–44. Поразительные примеры целесообразной юридической логики приведены у Вольфа (jus nat. VIII. § 110 seqq.).

Esmein. 1. Р. 209. – Гардинер в своей биографии Кромвеля говорит, что ни Кромвель, ни Мильтон не отводили нации как таковой никаких прав, если воля нации не совпадала с волей Бога, тем хуже было для нации.

Vindiciae. Р. 68. – Наиболее широко известным сочинением монархомахов был тогда труд Бьюкенена ( Buchanan . De jure regni apud scotos). в 1648 г. появился и английский перевод «Обвинений» ( Michael . Cromwell. I. S. 184. см. также: Zweig. Op. cit. S. 31).

Пространная речь Донозо Кортеса, произнесенная 4 января 1849 г, в испанской палате депутатов (французский перевод Луи Вейо, немецкий – Ганса Абеля в трудах союза «Вера и верность», Heft 1. München, 1920).

В конституциях XIX в. все еще отчетливо представление о том, что лично монарха (в частности, при приведении депутатов к присяге или при открытии ландтага) перед народным представительством всегда замещает комиссар. см. конституцию Гессена, ст. 62, 81, 85, 88, 89,96,98, 101 ( Stoerk. S. 195–201). Ройса новой линии, § 88, 89,91 ( Stoerk. S. 315). Саксонии, § 133, 135 ( Stoerk. S. 343. Mayer О. Sächsisches Staatsrecht. S. 146). Саксен-Альтенбур-га, § 221, 222, 232–234, 242 ( Stoerk. S. 383–386). Кобурга и Готы, § 77, ( Stoerk. S.401). Саксен-Мейнингена, ст. 92, 94 ( Stoerk. S. 431–432). Саксен-Веймар-Эйзенаха, § 27, 29 ( Stoerk . S. 440). Шаумбурга-Липпе, ст. 23, 25, 26 ( Stoerk . S. 451). Шварцбург-Зон-дерсгаузена, § 66 (здесь, правда, речь идет не о комиссарах и не об уполномоченных, а о «чиновниках-депутатах» – Stoerk. S. 478). Вальдека, § 56, 63 ( Stoerk . S. 488). Ангальта (1859), § 24 ( Stoerk. S. 64). Бадена, § 68, 76, 77 (Stoerk, S.84, 86). Баварии, VII, § 22 ( Stoerk . S. 103, о комиссарах ландтага. Seydel-Piloty, Bayrisches Staatsrecht, 1913. S. 302). Брануншвейга, § 131 ( Stoerk . S. 131). Любека, ст.61 (комиссары сената – Stoerk. S. 230, в Гамбурге и Бремене таких комиссаров не было). Липпе, § 27 ( Stoerk. S. 206). Ольденбурга, ст. 151, 156 ( Stoerk. S. 259). Пруссии, ст. 77, Ройса старой линии, § 64,78/3. Позднее именование «комиссар» было сохранено за представителями правительства, которые от имени министра принимали участие в заседаниях парламента. Вопрос о том, подчинялся ли правительственный комиссар парламентской дисциплине, получает ответ в зависимости от того, был ли это комиссар в старом смысле, в каком им являлся личный представитель князя, или нет. В тех республиках, где министры выступали через своих представителей (см. ст. 6 § 2 французского закона от 16 июля 1785 г. «О соотношении публичных властей», который по своему содержанию восходит к ст. 69 Конституции 1848 г), правительственные комиссары были лишь помощниками министра и только представляли в парламенте точку зрения правительства. они были лишь выразителями его мнения (porte-parole). ответственность несет только сам министр ( Duguit . Droit constitutionnel. II, 316, 319, 498). Об имперской конституции 1871 г. см.: Perels. Arch. f. б. R. Bd 19. S. 14 f.