Знание - сила, 2007 № 07 (961)

Что мы имеем в виду, когда произносим слова «инновационный пояс» и особая экономическая зона? Какие приоритеты при этом ставятся во главу угла? Почему для развития фундаментальной науки, кроме государственной поддержки, желательно-необходимо взаимодействие с частным капиталом? Каковы особенности такого взаимодействия?

На эти вопросы сегодня отвечает помощник директора Объединенного института ядерных исследований, кандидат экономических наук Александр РУЗАЕВ и вместе с ним делятся своими мнениями ученые и руководители наукоемких дубненских предприятий.

Александр Рузаев:Начну с главного. Во-первых, правительством принято решение о создании ОЭЗ в Дубне. Во-вторых, руководству института удалось четко определить место и роль ОИЯИ в создании ОЭЗ, сформулировать и в определенном смысле навязать свою позицию государственным структурам и бизнесу. Далее, мы выстроили логически все элементы инновационной инфраструктуры, которая должна быть создана в Дубне, и теперь все стороны разговаривают на одном языке. Наконец, сильно поменялся менталитет участников инновационного процесса: от иллюзий по поводу больших денег, которые обязательно должны «упасть» на наши прикладные разработки, — в сторону более реалистичного отношения.

Может показаться, что этого слишком мало, но мировой опыт убедительно свидетельствует, что без таких изменений ничего не происходит. Благоприятные условия для инноваций в России не существовали — за исключением солидного научного задела не было ничего; государство и бизнес этим не занимались, не хотели и не знали, что и как делать вместе. И все это было не в далеком прошлом, а всего три года назад. Если сравнить, что писалось и говорилось после того, как в начале 2004 года В. В. Путин поручил Правительству ускорить создание технопарков и особых экономических зон, и какие решения приняты тем же правительством сейчас, то прогресс колоссальный.

Теперь о более конкретных вещах. Со строительством инфраструктуры особых зон вышла серьезная заминка. Она во многом была связана с долгим отсутствием руководителя Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ), хотя бюджетные средства на эти цели своевременно поступили в специально созданное государственное ОАО «Особые экономические зоны». Фактически, работы по проектированию объектов в Дубне были начаты только по инициативе руководителя территориального управления РосОЭЗ А. А. Раца и при небольшой финансовой поддержке областного правительства. Для того чтобы ускорить строительство особых зон, Г.О. Греф в конце 2006 года посетил Дубну и Зеленоград, представив нового руководителя РосОЭЗ М. В. Мишустина. Судя по тому, с какой интенсивностью в начале 2007 года проходили различные совещания, дело, действительно, сдвинулось с мертвой точки.

Итоги пребывания в Дубне Герман Греф подвел в короткой пресс-конференции:

2006 год был очень ответственным: он дал старт всего проекта по особым экономическим зонам России с одновременным формированием агентства РосОЭЗ, соответствующих акционерных обществ и проектов строительства ОЭЗ. Эти три задачи были успешно выполнены по всем особым экономическим зонам страны, во всех ОЭЗ закончены работы по планированию территорий под застройку. В Дубне стадия планирования завершена, сейчас ведутся работы по проектированию и одновременно начато строительство. В ряде ОЭЗ — в Татарстане, в Томске ситуация более продвинутая. В общем, с первым этапом мы успешно справились.

В 2007 году начнется строительство всех объектов — административных и социальных, инфраструктуры, а в 2008-м оно должно быть завершено. Проект ОЭЗ в Дубне находится в достаточно продвинутой стадии благодаря поддержке губернатора области и его команды, властям города и, конечно, благодаря ОИЯИ. Институт — мотор, генератор всей ОЭЗ. Энтузиазм его директора и ученых — сотрудников ОИЯИ позволил нам принять ряд решений по ОЭЗ. Безусловно, ОЭЗ — это новая жизнь для города и его специалистов, для всей российской науки!

Александр Рузаев:В сферу компетенции Института входит, прежде всего, участок на правом берегу Волги, который проектируется для реализации разработок в области ядернофизических технологий. ОИЯИ совместно с АФК «Система» осуществил подготовительную работу в партнерстве с немецким обществом Fraunhofer по созданию на этом участке административно-офисного центра «Дубниум» на основе Cybernarium — системы современных технологических и архитектурных решений. В конце января 2007 года генеральный директор компании «Дубна-Система» И. Ф. Ленский провел в ФРГ переговоры, которые позволят приступить к проектированию центра. По нашему мнению, он может стать «визитной карточкой» особой зоны.

На левом берегу Волги территориальное управление РосОЭЗ рассматривает возможность создания так называемого «города здоровья» — в Европе существует сеть подобных центров, они называются «Biocity». В этом проекте, который планируется как многофункциональный международный медико-исследовательский центр, участвуют АФК «Система», группа компаний «Медси», ОИЯИ и другие партнеры. По ряду причин Российский центр программирования перестал быть первоочередной задачей, хотя IT-компании, безусловно, будут представлены в ОЭЗ.

В рамках особой экономической зоны предполагается реализовать такие инновационные проекты, как, например, «Центр ионноплазменных технологий»

Алексей Сисакян, член-корреспондент РАН, директор ОИЯИ:

Нам представляется принципиально важным, чтобы в ОЭЗ «Дубна» были созданы действительно благоприятные условия для эффективного развития инновационной деятельности, а не просто предоставлены «лужайки с экономическими льготами» для оказания утилитарных экономических услуг. Такое направление, конечно, тоже имеет право на жизнь, но это не та задача, которую сегодня ставит государство в связи с созданием ОЭЗ технико-внедренческого типа. Чтобы дальнейшее развитие ОЭЗ не приводило к ущемлению чьих-то интересов, первоначальный проект создания Российского центра программирования претерпел существенные изменения: «городок программистов» уступает свое место городку специалистов, перестают быть для нас образцом и индийские «оффшорные» зоны. Акцент переносится сегодня на развитие уже сложившихся в городе высокотехнологичных предприятий, расширение сотрудничества в инновационной сфере с предприятиями стран-участниц ОИЯИ.

Технико-внедренческая зона «Дубна», безусловно, будет развиваться в сотрудничестве с нашими коллегами по науке — научными центрами России и других стран мира, а также с партнерами в промышленности и бизнесе. Мне кажется, что ученые сегодня (даже больше, чем политики) готовы ответить на инновационный «вызов» общества. Наши предшественники Г. Н. Флеров, П. Л. Капица, М. А. Лаврентьев, Г. И. Будкер и другие немало сделали для развития инновационных проектов на базе отечественных достижений фундаментальной науки.