Руслан Назаров - ЖКХ: вопросы и ответы. 3-е издание

2) программа определяет возникновение обязанности по оплате взносов за капитальный ремонт. Если дом не включен в программу, то собственники квартир в таком доме платить взносы не обязаны. Даже если дом не включен в программу по ошибке, все равно платить не надо. Вот почему важно, чтобы каждый собственник проверил наличие его дома в региональной программе: нет дома — платить не должны.

Законом предусмотрены случаи, когда дома не включаются в региональную программу. Эти случаи установлены в ч. 2 ст. 168 ЖК РФ. Не включаются в программу:

1) дома, признанные аварийными и подлежащие либо сносу, либо реконструкции;

2) дома, износ крыши, стен и фундамента у которых больше 70 %;

3) дома, ремонт которых потребует затраты средств больших, чем это предусмотрено региональным законом. Например, на квадратный метр общей площади всех жилых помещений надо затратить 10 тыс. рублей, а региональными властями предельные траты установлены в размере 5 тыс. рублей. Такой дом в региональную программу не включают;

4) дома, в которых менее чем три квартиры.

Итак, если Ваш дом отсутствует в региональной программе или не должен в ней находиться по указанным выше основаниям, то платить взносы на капитальный ремонт не надо.

Взносы на капитальный ремонт остаются одной из самых обсуждаемых проблем, связанных с содержанием многоквартирных домов. Законодательство по этому вопросу весьма запутанное, поэтому собственникам квартир сложно разобраться. Ниже даны пояснения, которые позволят лучше понимать, кто должен платить взносы, а для кого это не обязательно.

Кто должен платить?

Платить взносы обязаны все собственники помещений в доме.

Кто может не платить взносы на капитальный ремонт?

Полный перечень лиц, которые освобождены от уплаты взносов, определен в законе. Важно отличать две ситуации: одни собственники квартир не обязаны платить взносы; другие собственники квартир платить обязаны, но могут рассчитывать на компенсацию.

Могут не платить взносы ( ч. 1 ст. 169 ЖК РФ):

1) собственники квартир в домах, которые признаны аварийными и подлежащими сносу;

2) собственники квартир в домах, в отношении которых достигнут минимальный размер фонда капитального ремонта. Минимальный размер определяется региональными властями. Если собственники собрали денег на счете больше, чем минимальный размер, то на общем собрании собственников дома можно принять решение о приостановлении оплаты взносов;

3) собственники квартир в домах, в которых уже проведены работы по капитальному ремонту до наступления предельного срок, установленного региональной программой. Эти работы должны быть проведены за счет средств собственников, но без привлечения государственного финансирования или без привлечения средств регионального оператора. Если такие работы проведены, то стоимость работы засчитывается в счет взносов, поэтому обязанность по оплате взносов приостанавливается.

Собственники квартир в новостройках также могут не платить взносы, если они освобождены от этой обязанности региональным законодательством ( ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ). Однако освободить от оплаты взносов могут на срок не более пяти лет с момента включения дома в региональную программу.

Особым случаем является ситуация, когда собственники квартир могут погашать свои обязанности по оплате за счет сдачи общего имущества в аренду.

И еще одно важное правило: если Ваш дом не включен в региональную программу, то платить взносы не надо.

Кто определяет размер взноса на капитальный ремонт?

Решение о размере взноса принимает общее собрание собственников помещений в доме.

Размер взноса не может быть меньше минимального уровня, который определен региональным законодательством. В этом случае как перечень работ по капитальному ремонту, так и срок проведения ремонта определяются региональной программой.

Собственники могут установить размер взноса больше, чем минимальный, определенный властями. Это позволит собственникам дополнить перечень работ, а также самостоятельно установить срок проведения ремонта.

Кому принадлежат взносы?

Взносы на капитальный ремонт формируют фонд. Средства фонда размещаются либо на специальном счете, либо на счете регионального оператора.

Если средства фонда размещены на специальном счете, то они принадлежат всем собственникам помещений в доме ( ст. 36.1 ЖК РФ). На средства фонда устанавливается долевая собственность. При смене собственника квартиры к новому собственнику переходит право собственности не только на квартиру и долю в общем имуществе дома, но и доля в фонде капитального ремонта.

Однако если средства фонда размещены на счете регионального оператора, то и принадлежат деньги оператору. Это позволяет оператору распределять деньги на ремонт между домами, то есть использовать принцип «общего котла».

Много спорных вопросов возникает в связи с тем, кому собственники квартир должны платить взносы на капитальный ремонт. Квитанция может прийти как от регионального оператора, так и от управляющей организации. Как понять, кто может требовать оплату взносов?

Чтобы в этом разобраться, надо помнить, что фонд капитального ремонта формируется двумя способами: либо на специальном счете, либо на счете регионального оператора. Если фонд формируется на специальном счете, то собственники определяют владельца счета. Им может быть управляющая организация, ТСЖ, жилищный кооператив, региональный оператор ( ст. 175 ЖК РФ).

Если фонд формируется на счете регионального оператора, то квитанции на оплату взносов должны приходить от регионального оператора. Это касается также случая, когда фонд формируется на специальном счете, но владельцем счета является региональный оператор.

Если же фонд формируется на специальном счете и у него есть владелец (кроме регионального оператора), то квитанция должна приходить от владельца счета. Например, владельцем счета выбрана управляющая организация, поэтому квитанция на оплату взносов должна приходить от управляющей организации ( ст. 171 ЖК РФ).

Как узнать способ формирования фонда? Сведения об этом должны быть размещены на портале ГИС ЖКХ. Зарегистрируйтесь на портале, узнайте способ формирования и тогда сможете определить, законно ли вам выставляются квитанции на оплату взносов.

Каждый месяц собственники квартир платят взносы на капитальный ремонт. Эти взносы формируют фонд капитального ремонта. Предусмотрено два способа формирования фонда: на специальном счете и на счете регионального оператора.