Самуил Марков - PR В России больше, чем PR. Технологии, версии, слухи

Есть и модификация этого приема, когда пе­ред местными выборами регистрируются новые избирательные объединения, чьи названия по­хожи на названия основных политических партий. Предполагается, что избиратели при­мут новое объединение за местный филиал всероссийского и проголосуют за кандидатов, им поддерживаемых. Во время региональных выборов 2000 года «регистрация двойников» отмечена в двенад­цати избирательных округах из тридцати двух. Автором этого приема считается московский политтехнолог А. Кошмаров. Ему же приписы­вают авторство многих других приемов, обо­значаемых как «грязные» технологии. В прес­се появился даже особый термин «кошмарить». Сам А. Кошмаров не подтверждает, но и не отрицает своего авторства.

2. «Регистрация подставных кандидатов». Есть как минимум два варианта применения этого приема,

а) Подбирается и регистрируется кандидат, отвечающий электоральным ожиданиям пред­полагаемых сторонников основного конку­рента. Если основной конкурент женщина, под­бирается женщина. Если основной кандидат может рассчитывать на поддержку сторонни­ков «твердой руки», подбирается кандидат, производящий впечатление этой самой «руки».

Предполагается, что у каждого кандидата есть сторонники, определившиеся — они будут голосовать за кандидата в любом случае, и ко­леблющиеся. Колеблющиеся сторонники ско­рей голосуют не за этого кандидата, а за соот­ветствие его некоему идеальному образу, либо против его основного соперника. Предложив этой части избирателей новую фигуру, есть шанс «оттянуть» голоса у основного соперника. Если согласиться, что данный прием может быть обозначен как «грязная» технология, при­дется признать тот факт, что на выборах Президента России в 1996 году «грязные» техноло­гии применял Кремль. Именно Кремль финан­сировал избирательную кампанию А. Лебедя в расчете на то, что часть «коммунистического» электората уйдет от Зюганова к Лебедю.

б) В качестве кандидата регистрируется одна или несколько фигур, лояльных одному из основных претендентов. Естественно, им оказывается помощь в формировании избира­тельного фонда. Пользуясь своим правом на ведение агитации, «подставные» ведут прямую агитацию в пользу нанимателя или ведут от­крытую и жесткую борьбу с его основным кон­курентом. Увеличенный в соответствии с ко­личеством «подставных» бюджет позволяет изготавливать и распространять большее коли­чество материалов. Если методы борьбы «под­ставного» с основным конкурентом нанимате­ля будут оценены избирательной комиссией как нарушение законодательства, то с регист­рации снимут именно «подставного».

3. «Регистрация большого количества канди­датов на одно место». Этот прием активно при­меняется на местных выборах. Как правило, выборы этого уровня не привлекают ярких по­литических фигур. Все кандидаты, до опреде­ленной степени, выглядят одинаково перспек­тивными или одинаково неперспективными. Предполагается, что часть избирателей, столк­нувшись с необходимостью выбирать из 10 — 20 незнакомых кандидатов, не будет утруждать себя изучением всех биографий. Значительно проще будет проголосовать «против всех» избирателей, приходящих на встречи с канди­датами, устраивалось щедрое угощение, чини­лись двери в парадных, асфальтировались дво­ры, менялись почтовые ящики и т. д.

В настоящее время прямой незатейливый подкуп избирателя практически исключен. Конечно, некоторые кандидаты, имеющие воз­можность строить долговременные политичес­кие планы, находят лазейки в законодательстве. Они заранее регистрируют благотворительные фонды, через которые до начала выборов ока­зывают избирателям различную материальную поддержку, а к началу выборов выходят из со­става учредителей фонда, чтобы избежать об­винений в подкупе избирателя. Но такие дей­ствия скорее исключение, чем правило.

На место прямого и честного подкупа (если подкуп может быть честным) пришел косвен­ный подкуп. Прием применяется так аккурат­но, что распознать подкуп очень трудно:

а) Оказание консультативных услуг. Во вре­мя встречи с избирателями или в обществен­ных приемных кандидата даются бесплатные юридические консультации. Иногда эти кон­сультативные услуги оформляются в виде ме­тодических указаний «Куда и как обращаться в разных случаях». Методичка издается массо­вым тиражом и раздается избирателям.

б) Организация выборных тотализаторов. Избирателям выдаются билеты тотализатора, похожие на «Русское лото». В случае победы указанного кандидата избирателю обещают выплатить небольшой выигрыш. Применение данного приема предполагает, что часть изби­рателей, чтобы после выборов получить какие-то деньги, проголосует за данного кандидата.

Во время выборов губернатора Санкт-Петербурга в 2000 году была предпринята остроумная попытка косвенного подкупа избира­телей. Московская страховая компания «Ваш дом XXI век» предло­жила страховку от риска, связанного с выборами. Страховой полис гарантировал, что если в случае избрания губернатором СПб И. Ар­темьева у избирателя наступит плохое самочувствие, компания вып­лачивает ему 150 рублей. Причем для получения страховой премии достаточно устного заявления избирателя.

Обставлено все было солидно. На Невском проспекте сняли шикар­ный офис. Москвичи планировали обосноваться надолго и завезли туда не только оргтехнику, но и что-то вроде мини-кухни (кофеварка + гриль + микроволновая печь), страховые документы были изготов­лены на дорогой самокопирующейся бумаге.

Планы были наполеоновские: если акция будет удачной, выйти на петербургский рынок страховых услуг и страховать не только рис­ки, но и имущество (видимо, страхователям обещали поддержку бу­дущего губернатора Артемьева).

Как и всегда, погорели на мелочах. Москвичи не успели провести специальный набор распространителей (страховых агентов), и рабо­та была доверена агитаторам И. Артемьева. Агитаторы «поработа­ли»! Первые триста страховых полисов раздали в метро запечатан­ными в конверты. Таким образом, в руки граждан попали оба экземпляра документа, в том числе и тот, который должен сдавать­ся в страховую фирму вместе с 10 рублями страхового взноса.

На второй день агитаторам объяснили, что у застрахованного дол­жен остаться только один экземпляр, но отчитываться им предло­жили не деньгами, которые сдают застрахованные, а копией поли­са. Куда денутся деньги, никого не волновало.

Такое необычное страхование привлекло внимание службы, ко­торая обязана следить за законностью предоставления населениюстраховых услуг. При ближайшем рассмотрении выяснилось, что орга­низаторы акции так рвались поманить избирателей деньгами, что даже не смогли скрыть своих намерений. При более внимательном знакомстве с документами выяснилось, что если «страховой слу­чай - ухудшение здоровья в связи с избранием И. Артемьева», то «страховая ситуация - избрание И. Артемьева губернатором». Слиш­ком уж ясно прочитывалось: «Хочешь денег - голосуй за Артемье­ва». Московских страхователей попросили свернуть деятельность. А то, что журналисты раскопали среди учредителей компании мужа двоюродной сестры кандидата, то это уже мелочи.