Виктор Попов - Современная дипломатия. Теория и практика. Дипломатия - наука и искусство

г) беседы с представителями страны пребывания по вашей инициативе или по их предложению;

д) беседы на общих приемах, официальных мероприятиях, выставках и т.д.;

е) беседы в перерывах (вне официальных заседаний) на переговорах (как правило, неофициальные или полуофициальные);

ж) беседы случайные при посещении вами театров, просмотре кинофильмов, в гостиницах, при выезде из столицы и в других общественных местах;

з) беседы неожиданные, непредвиденные, когда тема не была известна заранее.

Позднее мы вернемся к каждой из этих форм бесед, а сейчас остановимся на общих положениях, которые дипломату следует иметь в виду при беседе.

Любые дипломатические отношения, и прежде всеЛожь и правда. гообмен мнениями, беседы, основываются на том, ^ация 436 436 Камбон Ж, Указ. соч. - С. 11. *" что вы со°бщаете партнеру какую-то информацию, причем информацию достоверную, вы говорите ему правду и, в свою очередь, верите собеседнику, считая, что на его информацию можно положиться. Вы верите собеседнику, он верит вам. Зачастую обывательское мнение о дипломатах заключается в том, что ложь и обман являются составной частью их профессии, что лгать для них так же естественно, как для человека есть, пить, дышать. Этому во многом способствовало и выражение английского дипломата Г. Уоттона, которое цитируется практически почти в каждой книге о дипломатии: «Дипломат,, — писал он в дневнике одной девицы, — честный человек, который посылается за границу, чтобы лгать в пользу своего правительства». О печальной судьбе его мы уже говорили. Но Уоттон далеко не одинок в такого рода суждениях. Французский писатель и сатирик в книге, посвященной дипломатии, назвал дипломатов даже «хамелеонами» 436 436 Камбон Ж, Указ. соч. - С. 11. . Одним из апологетов тезиса о возможности и необходимости лжи в дипломатии, о том, что она допустима и что правда вредит интересам государства, был Н. Макиавелли. Но любопытно, что сам Макиавелли в то же время понимал, что ложь может оказаться пагубной для дипломата и его действий. Поэтому в своих инструкциях, направленных флорентийскому послу при дворе Карла V, он указывал, что посол должен стремиться к тому, чтобы не прослыть человеком, который думает одно, а говорит другое. «Это показывает, - добавлял он, - как ошибаются те, кто видит в интриге сущность дипломатической профессии» 437 437 Цит. по: Никольсон Г. Указ. соч. - С. 36. .

Мнение Макиавелли оказало сильное влияние на дипломатию XVI-XIX вв. и даже первой половины XX в. Это не значит, конечно, что методы макиавеллизма исчезли из современной дипломатии. Так, в своей книге о де Голле один из лучших знатоков внешней политики Франции профессор Н.Н. Молчанов (в свое время окончивший Дипломатическую академию) отмечал такие черты французского президента, как «трезвый цинизм» и всякое отсутствие сентиментальности. Любимыми выражениями де Голля были: «Наши союзники являются также нашими противниками», «Союзники - это иностранцы, завтра они могут стать нашими врагами». Профессор Молчанов оценивает дипломатию французского президента как «макиавеллизм высшего класса». Но все больше в определении дипломатии на первое место выдвигается доверие 438 438 Молчанов Н.Н. Генерал де Голль. - М., 1980. - С. 431-432. .

Приведем некоторые из тех определений дипломатии, которые даются видными учеными-международниками и дипломатами -нашими современниками: «Дипломатия - искусство согласовывать интересы народов (согласовывать, а не обманывать. - В.П.), целью дипломатии является доброе согласие между народами» 439 439 Camay Э. Указ. соч. - С. 11-12. . Г. Никольсон отмечает, что слово «дипломатия» употребляется как коварство лишь в плохом, отрицательном смысле 440 440 Никольсон Г. Дипломатия. - С. 9. . Недаром в специальной главе своей книги, озаглавленной «Идеальный дипломат», Николь-сон считает первой добродетелью дипломата правдивость. Под правдивостью понимается не только воздержание от сознательной лжи, но самая тщательная забота избегать неправды или сокрытия истины. «Хороший дипломат, - пишет он, - должен стараться не оставлять неправильного впечатления у тех, с кем он ведет переговоры, и, если последующие сведения противоречат тем, которые он сообщил, он немедленно должен исправить возникшее недоразумение. Несмотря

на временную выгоду, которую он может получить, если не исправит его. Даже при очень низком уровне переговоров исправление неправильной информации увеличивает доверие как в настоящем, так и в будущем» 441 441 Никольсон Г. Дипломатия. - С. 70. . Никольсон цитирует английского дипломата лорда Максбери, бывшего послом во многих странах, в том числе в России при Екатерине I, который писал: «Успех, достигнутый при помощи лжи, случаен и непрочен, раскрытие лжи не только погубит навсегда вашу репутацию, но глубоко поразит честь вашего двора» 442 442 Там же. .

Пожалуй, в установлении высокоморальных отношений полного доверия дипломатам нужно поучиться у некоторых солидных бизнесменов и финансистов. В торговом праве устное слово имеет такой же вес, как и письменное обязательство. Нарушивший слово бизнесмен может быть подвергнут осуждению, остракизму и вообще на этом закончит свою карьеру. «Новая дипломатия» была связана именно с открытостью, правдивостью и честностью. Сразу после начала Первой мировой войны группа видных ученых и писателей, включая Б. Рассела, Ч. Тревельяна, А. Тойнби, который и сам был дипломатом, организовала под руководством Е.Д. Мореля Союз демократического конгресса и провозгласила новые принципы и методы внешней политики, противоречащие взглядам на дипломатию Макиавелли. Среди этих принципов значилась и демократическая дипломатия. Предполагалось, что отныне народы могли знать, о чем ведутся переговоры, и влиять на них, что парламенты будут полностью осведомлены о заключенных соглашениях, что ложь и обман народов в области внешней политики и дипломатии будут полностью исключены.

Эти принципы были подхвачены и президентом США В. Вильсоном, который 27 мая 1916 г. в публичном адресе в защиту мира высказался за объединение наций в деле предупреждения новых войн 443 443 Hamilton К., Langhorne R. Op. cit. - Р. 137-138. . Они нашли отражение и в Декрете о мире, принятом советским правительством в ноябре 1917 г

В нем новое правительство России выступало за справедливую, демократическую, честную и открытую внешнюю политику и дипломатию. С аналогичным заявлением о демократической дипломатии выступил 5 января 1918 г. и Британский конгресс тред-юнионов, а несколько дней спустя и В. Вильсон в своих известных «14 пунктах», в которых, правда, в значительной степени на словах была провозглашена «честная дипломатия» - «открытые договоры, открыто обсуждаемые». В них он призывал вести дипломатию всегда честно и публично 444 444 Hamilton К., Langhome R. Op. cit. - Р. 153-154. . В верительных грамотах, которые вручаются послами руководителям иностранных государств, главной мыслью является доверие к дипломатии.