Виктор Попов - Современная дипломатия. Теория и практика. Дипломатия - наука и искусство

На беседу посла (посланника) сопровождает другой дипломат (обязательно с хорошим знанием языка, посла может сопровождать посланник или советник). Сопровождающий вас дипломат записывает беседу, затем готовит проект телеграммы в центр (он может в случае необходимости использоваться и как переводчик) 3.

Иногда послу дается поручение только передать послание, сделать заявление на его основе, но ни в какое обсуждение не вступать. Но получивший послание не знает о данных вам указаниях и будет

Во время передачи мною послания руководства страны по вопросам разоружения Маргарет Тэтчер любезно спросила меня, что я буду пить: кофе или чай. После моего ответа налила мне чашку чая и справилась: «С сахаром?». Я ответил: «Да». «А мы не знаем, что нам делать с сахаром, как его продать», - бросила реплику премьер. Я ответил, что эту проблему можно решить. «А как?» - заинтересовалась она. «Мы, русские, - сказал я, - любим сладкое, а своего сахара у нас не хватает. Если мы договоримся о расширении нашей взаимной торговли, мы могли бы покупать у вас и сахар». «Это интересный вопрос», - заметила она. когда мы закончили обсуждение основного вопроса послания, я спросил, есть ли у нее несколько минут для обсуждения вопроса о торговле, и мы несколько минут обсуждали его.

2Hamilton К., Langhome R. Op. cit. - Р. 234.

3Из личного архива автора.

задавать вопросы и настаивать на ответах. Наилучший выход из создавшегося положения - повторение слово в слово того, что было в послании, или изложение другими словами той же мысли переданного документа. Тогда собеседник поймет, что вы уклоняетесь от ответа, и прекратит расспросы. При передаче посланий следует иметь в виду, что сами адресаты заинтересованы в получении обращений своих коллег и в таких случаях идут на прием послов даже в неудобное для них время.

Кроме того, получение (без посредников) личных посланий от руководителей иностранных государств - это проявление уважения к нам и, наконец, уверенность, что и в случае их обращений их посол также будет принят на самом высоком уровне. Вспоминаю передачу послания в 1967 г. премьер-министру Австралии Холту. На звонок помощнику министра его первой реакцией было: Холт не может принять посла. Через час-полтора он уезжает из столицы и вернется только через неделю. Посольство просило доложить премьеру, указав на важность личного ознакомления с посланием. И через несколько минут последовал ответный звонок: премьер готов принять посла, хотя время беседы у него ограничено 528 528 Из личного архива автора. .

Нередко при передаче посланий встречаются и трудности, причем, как правило, по вине Москвы, которая давала жесткое указание встретиться именно с президентом или с премьером. При этом Москву часто не интересовали детали: в стране, куда направляется послание, праздник (Пасха, Рождество и т.д.), адресат находится в отпуске или в другой стране. В этом случае приходилось изворачиваться, добиваясь, чтобы послание приняло наиболее высокое должностное лицо, деликатно объясняя Москве, почему встретиться с указанным ею лицом не представилось возможным. Не всегда это полностью удавалось.

С вступлением советских войск в Чехословакию (1968 г.) посольствам европейских стран было дано указание сообщить об этом премьер-министрам в ночь вступления, не раньше 23 часов 45 минут и не позднее

0 часов 15 минут следующего дня (по московскому времени). Премьеры некоторых стран находились в отпуске, вне пределов своих стран. Как можно было за полчаса известить премьера об экстренной просьбе о встрече советского посла и обеспечить эту встречу? В Англии премьер Вильсон находился на острове Уайт и мирно спал, надо было поднять его с постели, чтобы он поручил министру в Лондоне принять посла. Как на грех, в то время в Лондоне не оказалось ни одного министра, и принимал советского посла государственный министр иностранных дел (то есть заместитель министра) лорд Чалфонт, которого английские журналисты на следующий день спрашивали, успел ли он одеться или принимал посла в пижаме. Когда поручение Москвы было выполнено, все советские дипломаты и помощники премьер-министра вздохнули с облегчением. Последние в особенности. Телеграмма из Москвы была строго секретной, и, разговаривая по телефону с помощниками, мы не могли сказать, в чем дело, в чем причина такой спешки. Некоторые из них полагали, что речь идет о начале ядерной войны 529 529 Из личного архива автора. .

Если посольству поручается передать какой-то документ (послание, заявление, меморандум) и он посылается шифротелеграммой, то посольство обычно делает перевод его на язык страны пребывания.

Иногда в поручении о встрече, беседе и передаче документа не указывается, кто - посол или другой дипломат - должен нанести визит и к кому: «Посетите министерство иностранных дел и вручите...» Тогда это решает посол. Важно, чтобы партнеры по встрече подходили друг другу по рангу (нельзя, к примеру, на встречу с заместителем министра направлять второго секретаря или атташе)-С министром или заместителем министра должен встречаться сам посол и в крайнем случае (болезнь посла или другая важная причина) посланник. Если посол поручает встречу одному из старших дипломатов, то он должен прежде всего ознакомиться с текстом телеграммы, высказать свое мнение, как будет построена беседа, затем вместе с послом наметить окончательный ее план, определить вопросы, которые могут быть поставлены дипломату, и варианты ответов на них. Иногда принимается решение в конце беседы оставить памятную записку. Тогда дипломат, который будет проводить беседу, составляет ее текст 530 530 Памятная записка вручается лично после устного заявления или просьбы собеседника с изложением этого заявления или просьбы а письменном виде. Цель ее - усилить значение устного заявления или предупредить возможность неправильного толкования или неправильного понимания сказанного. Текст ее не содержит ни обращения, ни комплимента. . После беседы, как правило, составляется запись беседы (или делается запись в дневнике и месячном обзоре прессы) и, согласно последним указаниям министерства об исполнении поручения телеграммой, она сообщается в Москву.

Чаще всего беседы по поручению проводятся с министром иностранных дел или его заместителем. В «Дипломатическом справочнике» по этому поводу сказано: «Министр иностранных дел обычно

доступен для встречи с главой миссии. О свиданиях с ним, как правило, уславливаются по телефону. Такие встречи на высоком уровне проводятся по вопросам особой важности. По проблемам меньшей важности желательно, чтобы главы миссий или их члены уславли-вались с соответствующими сотрудниками министерства. Министры и другие руководители министерства, как правило, - очень занятые люди и потому приветствуют визиты тех дипломатов, которые после слов вежливости сразу переходят к существу дела и покидают министерства, если исчерпано обсуждение вопросов, ради которых наносился визит» 531 531 Feltham R.G. Op. cit. - Р. 32-33. .