Самуил Марков - PR В России больше, чем PR. Технологии, версии, слухи

Короче, «Лукойл» в НАО воспринимали не так, как этого хотели его руководители. Но вопрос формирования положительного имид­жа — это вопрос техники. После проведения соответствующих исследований был составлен план работы. Работа идет, идет квалифицирован­но и результативно, а с Бутовым было решено разобраться в декабре 2000 года. Именно на этот период были назначены одновременные выборы главы администрации, областного Зак-Са, мэра столицы и столичного ЗакСа. Наступ­ление пошло по всем фронтам. План простой: поставить своего губернатора, своего мэра и обеспечить большинство «своих» в законода­тельной власти. Для этой цели прибыла коман­да московских «пиарщиков». Мэр был практи­чески готовый - Коваленко, а на должность главы администрации «Лукойл» выставил две кандидатуры. Один кандидат из местных, но работающий в «Лукойле», второй — приез­жий. Но работа пошла не так, как планирова­лось. Слишком велик был авторитет Бутова, слишком он ярок и самобытен. Кандидаты «от Лукойла» конкурировать с действующим ру­ководителем не могли. Местный кандидат — просто бледная немочь, а приезжий — моло­дой, яркий, но... приезжий.

Тогда основные силы были брошены на то, чтобы ослабить губернатора информационно. Основная местная газета «Красный тундровик» стараниями О. Чебуриной уже выступи­ла против действующего главы администра­ции. Оставалось телевидение. «Лукойл» задей­ствовал свои связи в верхах, и руководство местного отделения ВТРК было заменено на людей лояльных пришельцам. В эфире появи­лись новые ведущие, которые смело обличали действующую власть, но при этом была допу­щена грубейшая ошибка, непростительная тем, кто набил руку на политическом PR. По привычке приезжие «пиарщики» через каж­дое слово повторяли: «нам, жителям НАО», «мы — северяне». Но в городке, где аборигены друг друга знают, что называется «в лицо», это только раздражало. За такими важными дела­ми чуть не забыли об обеспечении своих кан­дидатов в ЗакСы и занялись этим в последний момент. В результате Бутов победил «лукойловцев» с разгромным счетом. Единственное, что удалось, так это обеспечить ЗакС. Полови­на избранных депутатов — люди «Лукойла».

«Технология денег» не сработала, НАО при­ватизировать не удалось, но за время избира­тельной кампании «Лукойл» практически полно­стью захватил информационное пространство и можно было вернуться к испытанным PR-технологиям.

В первую очередь попытаться использовать компромат. Поэтому в НАО была проведена «выборочная плановая проверка» Счетной па­латой «северного завоза» за 1999 год. В резуль­тате проверки аудитор Счетной палаты Рос­сийской Федерации А. Г. Андреев, выявивший ряд нарушений, вынес решение: «Учитывая, что установленные проверками факты незакон­ного и нецелевого использования средств феде­рального бюджета не исключают возможных злоупотреблений, предлагаю направить матери­алы проверки в Генеральную прокуратуру Российской Федерации на основании статьи 23 Федерального закона от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» и дать правовую оценку деятельности админис­трации Ненецкого автономного округа».

Собственно говоря, дело аудитора в том и состоит, чтобы искать нарушения, но уж слиш­ком много внимания уделено взаимоотноше­ниям главы администрации и компании «Лу­койл»: «...Так, ОАО «Нарьян-Марская нефтеба­за» перечислило средства в сумме 19390,0 тыс. рублей АО НГК «Славнефть» как предоплату за дизельное топливо (зимнее) по договору от 27 сентября 2000 г. № 64537-10/00-1007. Стои­мость дизельного топлива составила 7000,0 руб­лей за тонну с учетом НДС, без транспортных расходов. Цена ОАО «Лукойл-Коминефтепро-дукт» и фактическая цена дизельного топлива с учетом НДС (зимнего) в сентябре месяце 2000 года была установлена 5410,0 рублей за тонну. Таким образом, разница в ценах соста­вила 1590 рублей за тонну. Прямой ущерб средствам федерального бюджета за счет уве­личения цены по данному договору составил 3180,0 тыс. рублей».

Претензии аудитора понятны — можно бы­ло сэкономить государственную копейку, а Бутов поступил нерачительно. Вот пусть и объяс­нит. А ситуация выглядела так: без предвари­тельного договора «Лукойл» доставил в НАО дешевое топливо. Достаточно представить се­бе картинку — идет это Бутов по территории порта встречать транспорт от тех, с кем у него давние договорные отношения, тут подбегает к нему коробейник из «Лукойла» и предлага­ет солярку по демпинговой цене. Бутов посы­лает подальше тех, с кем у него ранее заклю­чен договор, и покупает дешевое топливо. Но это не рынок, а какой-то базар. Так руководи­тель поступить не может. Сегодня «Лукойл» сбил цены, чтобы выжить конкурентов, а завт­ра цены вздует до небес, а с Бутовым, прервав­шим старые связи, никто дела иметь не будет. Перспектива вполне реальная, нечто подобное произошло в Нижегородской области, где «Лу­койл» сначала вытеснил почти всех конкурен­тов, а в июле 2002 года увеличил цены на бен­зин, чуть было не вызвав топливный кризис. Кроме того, не исключено, что низкая цена топлива честно отражала его качество, как го­ворится, «дешева рыбка, да погана юшка». Но на эти вопросы и должен ответить сам В. Я. Бу­тов в прокуратуре, куда он, по словам коррес­пондента газеты «Красный тундровик», не яв­ляется.

Эта была остроумная, но неосторожная PR-акция.

Путин, конечно, человек вменяемый и шут­ки понимает, но не такие, поэтому срочно по­надобилось акцию дезавуировать. Для начала «Комсомольская правда» в но­мере от 8 июля 2000 года в рубрике «Цена воп­роса» поместила статью А. Гамова «„Красный тундровик" хотел втянуть ВВП в „черный пиар"» с подзаголовком «Но Президент на удочку не попался». Правда, содержание статьи не о том, как Президент раскусил подставу, а вольный пересказ события, который в конечном счете сводится к проблеме независимости регио­нальной прессы. На самом деле материал вы­держан в лучших традициях того же PR. Тут и приемы снижения достоверности информа­ции, и «наведение на ложный след» — чувству­ется рука мастера.

«КРАСНЫЙ ТУНДРОВИК» ХОТЕЛ ВТЯНУТЬ ВВП В «ЧЕРНЫЙ ПИАР»?

Сразу после недавней пресс-конференции Пу­тина в Кремле один прозорливый коллега, ком­ментируя вопрос корреспондента «Красного тундровика» (про то, что глава Ненецкого авто­номного округа Бутов снимает уже третьего подряд прокурора после того, как тот начина­ет расследовать уголовные дела, связанные со злоупотреблениями в «северном завозе»), проро­нил: «Кажется, этот парень не местный газет­чик, а пиарщик из Москвы».

А сам Бутов и его администрация прилюдно оправдывается: мол, все это происки деятелей из нефтяной компании «Лукойл», имеющей в ок­руге свой бизнес и пытающейся диктовать ме­стной власти свои условия.